Развитие туризма в Украине

Наиболее высокой концентрацией объектов историко-культурного наследия выделяются Киевская, Львовская, Черниговская области, Автономная Республика Крым, а также города Киев, Львов, Одесса, Чернигов, Севастополь. Ежегодный объем экскурсионного обслуживания заметно снизился в 1990-е гг., но все же является значительным – свыше 980 тыс. человек.

Материально-техническая база туристского комплекс

а Украины в сравнении с другими странами СНГ представляется значительной, однако нуждается в модернизации, современные возможности которой ограничены в силу социально-экономических проблем. Производственные мощности 36 аэропортов Украины, включая 17 международных (Киев, Львов, Одесса и др.), позволяют обеспечить перевозку до 60 млн пассажиров в течение года. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 163 тыс. км, железнодорожных линий – 23 тыс. км (1/3 электрифицированы). Транспортная морская система страны включает 18 морских и 14 речных портов, среди которых наиболее развитую инфраструктуру имеют Одесский, Николаевский, Херсонский, Севастопольский, Керченский, Ялтинский порты. Действуют паромные переправы и линии Одесса-Варна (Болгария), Ильичевск-Поти (Грузия), Одесса-Стамбул (Турция), Керчь-Кубань (Россия).

Важной проблемой является совершенствование национального гостиничного хозяйства. В настоящее время Украина располагает 32 отелями категории "три звезды", 4 – "четыре звезды", в конце 1990-х гг. начато строительство элитных отелей класса "пять звезд". Всего функционируют около 1,5 тыс. гостиниц при перспективной потребности в 18-20 тыс. объектов. Общая емкость гостиничного сектора составляет около 165 тыс. мест, а уровень загрузки номерного фонда снизился до критического уровня – 21,5 %. Согласно Государственной программе развития туризма, до 2005 г. планируется построить 78 новых объектов общей емкостью 15,7 тыс. мест и провести реконструкцию 61 объекта на

21.5 тыс. мест. Общая емкость стационарных санаторно-курортных и рекреационно-туристских учреждений составляет 828 тыс. мест. В функциональной структуре коечного фонда

23.6 % приходится на санаторно-курортные учреждения, 66,3 % – на рекреационные и 10,1 % – на туристские. В целом по уровню развития туристской инфраструктуры и параметрам качества предоставляемых туристских услуг Украина заметно уступает развитым странам, что выдвигает на первый план в конкурентной борьбе ценовой фактор более низкой стоимости отдыха по сравнению с туристскими центрами дальнего зарубежья.

В 1990-е гг. Украина, как и другие республики бывшего СССР, столкнулась с проблемой разработки национального туристского продукта, в полной мере отражающего специфические преимущества туристского потенциала страны. Следует отметить, что ранее, на протяжении десятилетий, туристские организации Украины являлись лишь исполнителями в сфере международного туризма, а все стратегические решения принимались в Москве. Актуальными в этой связи являются проблемы подготовки национальных кадров для туристского сектора, который насчитывает около 3100 туристских фирм. Следует отметить и недостаточную известность Украины как туристского региона на международной арене. В целом, согласно оценкам руководства Государственной туристской администрации Украины, потенциал страны в сфере международного туризма сегодня используется лишь на треть.

Украина проводит активную туристскую политику, одной из первых среди стран СНГ приступила к формированию организационно-правовой базы развития туризма и приняла Закон "О туризме" (1995). Управление и координация деятельности в сфере туризма с 1992 г. входят в компетенцию Государственного комитета по туризму. Межведомственную координацию деятельности в интересах туристского сектора с 1996 г. осуществляет Национальный совет по туризму. Создана Туристская ассоциация Украины и другие общественные организации туристского профиля. В настоящее время реализуется принятая в 1997 г. Государственная программа развития туризма до 2005 г., выделяющая среди приоритетных направлений приема иностранных посетителей развитие сельского и экологического туризма. Разработана аналогичная программа на период до 2010 г. Осуществляется "Программа обеспечения защиты и безопасности туристов на 2001-2005 годы". С 1997 г. страна является действительным членом ВТО, а в 1999 г. была избрана членом Дополнительного совета ВТО, что служит признанием высокого статуса Украины в мировом туристском сообществе. В 2002 г. Украина первой из стран СНГ приняла решение о создании и бюджетном финансировании Научного центра развития туризма.

К числу наиболее перспективных направлений туристского комплекса Украины относят развитие познавательного, оздоровительного, спортивного, экологического, сельского и экстремального (посещение Чернобыльской зоны и др.) туризма. Одним из важных направлений въездного туризма в Украину является морской круизный туризм, имеющий давние традиции. Регулярное посещение украинских портов иностранными круизными судами берет начало с 1887 г., причем первый морской круиз к берегам Крыма с посещением Ялты и Севастополя был организован знаменитым туристским агентством "Томас Кук". В настоящее время украинские порты Черного моря в течение сезона (май-октябрь) посещает около 50 круизных судов средней вместимостью более 1000 пассажиров, выполняющих свыше 150 заходов в порты страны. Общий объем въездного иностранного потока круизных пассажиров в 1999 г. составил 65 тыс. человек. Следует отметить имеющиеся резервы роста въездного круизного туризма как природно-климатического (расширение круизного сезона), так и организационно-экономического характера (упрощение процедуры таможенного контроля, повышение качества предоставляемых услуг, снижение ставок портовых сборов и др.).

Общий въездной поток иностранных посетителей в Украину в 2001 г. достиг рекордной отметки 11,9 млн человек, что более чем вдвое превышает показатель 1996 г. Однако в структуре въездного потока около 60 % приходится на однодневных и транзитных посетителей, доходы от обслуживания которых невелики. Объем туристских поступлений в 2001 г. составил 3,043 млрд евро, что в полтора раза уступает аналогичным показателям Чешской Республики или Венгрии. Средний объем туристских поступлений в расчете на одного посетителя составил 256 евро, что в несколько раз меньше величины соответствующих показателей развитых стран. Средняя продолжительность пребывания иностранных посетителей на территории Украины составляет около 6,7 туродней. Наиболее привлекательными регионами Украины для иностранных посетителей являются Автономная Республика Крым (35,6 % въездного потока), г. Киев (27,2 %), Одесская область (21,5 %), г. Севастополь (11,5 %), Львовская область (6,6 %). В структуре въездного потока преобладают посетители из сопредельных государств: России (30,2 %), Беларуси (12,0 %), Венгрии (10,9 %), Польши (4,1 %), Молдовы (2,7 %).

В условиях низкого среднего уровня доходов населения выездной туризм с рекреационными и познавательными целями не приобрел в Украине массовый характер, хотя, по сравнению с советским периодом, география, целевая структура и масштабы подобных путешествий заметно расширились. Общее число зарубежных поездок с 1996 по 2000 г. сократилось в 1,5 раза и составило 9,410 млн. В структуре выездного потока основное место занимают поездки с личными и деловыми целями, включая "шоп-туры", а также посещение родственников и знакомых в странах СНГ. Туристский баланс Украины во второй половине 1990-х гг. традиционно складывается положительным при активном сальдо в объеме 610 млн евро в 1999 г. Доля международного туризма в ВВП Украины в 1990-е гг. составляла около 1 %, а в стоимости экспорта услуг – 1/5.

 Скачать реферат