Особенности молодежной политики
Финансирование мероприятий по реализации молодежной политики осуществляется:
«за счет средств областного бюджета, предусматриваемых отдельной строкой в его расходной части,
средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программ и проектов межрегионального, общероссийского и международного уровня на территории области,
средств местных бюджетов и внебюджетных источников в
>соответствии с законодательством».
Поддержка программ органов местного самоуправления, молодежных и детских объединений, других субъектов молодежной политики, в том числе граждан, осуществляется органами государственной власти области, как правило, на конкурсной основе в пределах ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на развитие молодежной политики.
Таким образом, в условиях современного федеративного устройства наглядно проявляются три уровня государственной молодежной политики: федеральный, региональный и муниципальный.На региональном уровне значимая роль федерации проявляется в вопросах формулирования приоритетных направлений молодежной политики и формировании нормативной базы. Значительно меньше ее роль в организации и экономической поддержке текущих региональных мероприятий.
Ведущая роль в формировании и реализации молодежной политики на территории Иркутской области принадлежит администрации области, комитету по молодежной политике Иркутской области, Законодательному собранию области, областным учреждениям, работающим с молодежью.
На муниципальном уровне молодежную политику определяет деятельность органов местного самоуправления, муниципальных органов по делам молодежи. Большинство молодежных мероприятий органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют в тесном взаимодействии с общественными объединениями.
РАЗДЕЛ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ИРКУТСКА
2.1 Общая характеристика молодежной политики
Муниципальная молодежная политика города Иркутска – составная часть социально-экономической политики, которая отражает отношение органов муниципальной власти к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, способствует наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и города, развитию молодежных движений и инициатив.
Молодежь является важнейшей социально-демографической группой, в структуре населения города Иркутска, основным стратегическим ресурсом городского развития.
Молодежная политика в г. Иркутске проводится в отношении молодежи - лиц в возрасте от 14 до 30 лет (около 183,5 тыс. чел.), детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.
В соответствии с комплексом мероприятий по реализации городской целевой программы «Молодежь г. Иркутска» на 2006-2008 годы в 2008 году (далее – Программы) за счет средств бюджета г. Иркутска было выделено 5610,0 тыс. руб.
Увеличение объема финансирования по сравнению с 2007 годом составило 62%.
Одним из важнейших условий для эффективной реализации муниципальной молодежной политики является создание системы взаимодействия между органами местного самоуправления, детскими и молодежными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории города Иркутска.
При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:
- осуществление мониторинга состояния и развития молодежной среды, определение приоритетных направлений молодежной политики в конкретных условиях;
- концентрация финансовых, управленческих, организационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях молодежной политики;
- создание условий для обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан на муниципальном уровне;
- повышение активности молодежи в решении собственных проблем.
Реализацию молодежной политики в г. Иркутске осуществляет управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее по тексту – управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г. Иркутска и администрации Иркутской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе договоров с детскими и молодежными общественными организациями г. Иркутска.
Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами программы:
1) поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей;
2) поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска;
3) патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи;
4) содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи.
2.2 Поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей
В городе Иркутске 10 государственных и 5 негосударственных высших учебных заведений (далее – ВУЗов), учебных заведений среднего профессионального образования (далее – УЗСПО) – 24, учебных заведений начального профессионального образования (далее – УЗНПО) – 11. В них обучается более 93 тысяч студентов и учащихся.
28 апреля 2008 г. лучшие студенты ВУЗов, УЗНПО, УЗСПО по представлениям учебных заведений были награждены стипендией мэра г. Иркутска: студенты ВУЗов – 45 чел. х 2000 рублей, студенты УЗНПО, УЗСПО – 72 чел. х 1500 руб. 27 ноября 2007 г. были награждены 300 лучших учеников муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска (далее – МОУ) стипендиями в размере 500 руб.
Управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних уже одиннадцатый год проводит Городской смотр-конкурс на лучшее студенческое общежитие.
Целями проведения смотра-конкурса являются стимулирование и поощрение студенческого самоуправления, усиление контроля руководства учебных заведений за положением дел в общежитиях, улучшение условий и безопасности проживания студентов, обмен опытом в этой сфере.
Всего в нашем городе насчитывается 43 общежития высших учебных заведений и более 35 общежитий учебных заведений среднего и начального профессионального образования.
С каждым годом смотр-конкурс приобретает все большую социальную значимость, популярность в студенческой среде, всестороннюю информационную огласку, повышается интерес не только со стороны руководства общежитий, но и администраций самих учебных заведений, внедряются современные информационные технологии.
Призовой фонд городского смотра-конкурса студенческих общежитий был увеличен в 1,5 раза и составил 150 тыс. руб., что позволило повысить материально-техническую оснащенность общежитий.
Конкурсной комиссией было отмечено повышение по сравнению с прошлым годом активности самих студентов в оформлении общежитий, уборке и озеленении прилегающей территории, их творческий подход к представлению общежитий. Конкурсная комиссия определила победителей по двум номинациям.
Таблица 2.1
Результаты Городского смотра-конкурса на лучшее студенческое общежитие
Номи- нация/ Место |
Лучшее общежитие ВУЗов |
Лучшее общежитие УЗСПО и УЗНПО |
I |
Общежитие N5 Иркутского госуда-рственного технического университета. Общежитие N1 Иркутского госуда-рственного университета путей сообщения. |
Общежитие Медицинского колледжа при Иркутском государственном университете путей сообщения. |
II |
Общежитие N5 «Г» Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. |
Общежитие Иркутского Лицея N38. |
III |
Общежитие N3 Иркутского государственного педагогического университета. |
Общежитие «Социально-воспитательного центра». |