Проблемы и перспективы развития технических средств таможенного контроля как части таможенной инфраструктуры РФ

Ø содействовать реализации торговой политики с учетом социально-экономических и инвестиционных задач.

1.2 Технические средства таможенного контроля как часть таможенной инфраструктуры

Все элементы инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы можно разделить на три большие группы [46]:

1) Таможенные объекты, которые создают усло

вия для функционирования таможенных органов, помещения товаров под таможенные режимы, а также обслуживания пассажиров. Это материально-техническая база таможенных органов:

- административные здания;

- пункты пропуска и перехода;

- терминалы;

- склады различных типов, в том числе склады временного хранения;

- магазины беспошлинной торговли;

- транспортные средства;

- объекты специального назначения;

- зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах, морских портах и др.

2) Системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатов. Это информационно-техническая инфраструктура:

- технические средства таможенного контроля (ТСТК);

- технические средства таможенной экспертизы;

- технические средства таможенной связи;

- Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ГТК России;

- системы контроля за нарушением таможенных режимов;

- системы контроля за репатриацией валютной выручки и др.

3) Социальная инфраструктура, предназначенная для создания материальных, бытовых, культурных и других социальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Данная инфраструктура должна способствовать удовлетворению потребностей в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни и всестороннего развития работника таможенных органов. [46]

В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами, согласно статьи 388 ТК РФ «Использование технических средств при проведении таможенного контроля» могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, т.е ФТС РФ. Используемые технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека.[5]

Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля, будь-то ручная кладь и багаж пассажиров и транспортных экипажей, контроль средне- и крупногабаритных грузовых отправок и отдельно следующего багажа, контроль международных почтовых отправлений, или всех видов транспортных средств международного сообщения. Причем при таможенном контроле каждого вида перемещаемых объектов в соответствии с технологическими схемами организации таможенного контроля должны применяться те или иные специфические виды ТСТК. Хорошее знание оперативно-технических возможностей ТСТК, современных методик и способов их применения, овладение практическими навыками работы с ними – все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная с обоснованного начисления пошлины и до выявления предметов контрабанды.

Технические средства таможенного контроля – это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу, вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию.

Главная задача технических средств – дистанционный контроль с помощью формируемых техническим средством наборов информации, сигналов.

Преимуществами ТСТК являются:

Ø Сокращение времени таможенного контроля;

Ø Возможность контроля транспортных средств;

Ø Возможность выявления закамуфлированных предметов;

Ø Возможность не вскрывать объект таможенного контроля и получать полную информацию об объекте.

Целью применения технических средств является установление соответствия содержимого объекта данных декларирующих в документах, а так же выявления среди них материалов, предметов и веществ, запрещенных к ввозу (вывозу) на (с) территории РФ.

 Скачать реферат