Реформирование бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами

Не менее важен и другой фактор. Усилились центробежные силы о повсеместном переходе в ближайшие годы коммерческих организаций на МСФО. Сама идея перехода на МСФО заслуживает внимания, но она должна быть реализована прежде всего только для тех организаций, которые работают на внешнем рынке и(или) акции которых котируются на рынке ценных бумаг. При этом должен быть постепенным переход с соблюдени

ем в том числе и национальных традиций, сложившихся в системе ведения бухгалтерского учета. Например, в российской практике организации бухгалтерского учета продекларированный базовый принцип оценки отдельных видов имущества не соответствует международным стандартам.

В отечественной экономике, как уже отмечалось, отсутствует метод оценки имущества по справедливой стоимости.

Сам подход в совместимости единообразного отражения оценки отдельных видов активов, например, основных средств, вполне логичен. Однако на современном этапе он преждевременен. Например, по ПБУ 6/01 «Учет основных средств» указывается, что коммерческая организация может (выделено нами. – А.В.) не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать группы однородных объектов по текущей (восстановительной) стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам.

По международному стандарту 16 «Основные средства» данная процедура организацией должна проводиться ежегодно.

Другим странам, где метод оценки по справедливой стоимости состоялся, потребовалось не одно десятилетие на его переход. Россия лишь недавно преодолела первый десяток лет хозяйствования в условиях формирования рыночных отношений. Переход на данный метод оценки потребует колоссальных затрат, так как это сопряжено с созданием многочисленного штата оценщиков, способных квалифицированно ежегодно проводить переоценку объектов длительного пользования. Исходя из состояния экономики реализовать данный проект в ближайшем будущем не представляется возможным.

Общая структура системы нормативного регулирования бухгалтерского учета базируется на ФЗ РФ «О бухгалтерском учете». На его основании разработано Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

Данное положение введено в действие с 1 января 1999 г. Оно значительно отличается от предыдущих двух. В новом Положении 6 разделов (в последнем было 4). В частности, введены разделы V «Основные правила сводной бухгалтерской отчетности» и VI «Хранение документов бухгалтерского учета». Более полно дано их содержание.

Обстоятельно изложены основные задачи бухгалтерского учета.

Обобщение практики бухгалтерского учета обусловило необходимость пересмотра закона о бухгалтерском учете.

В направлении разработки оптимальной схемы сочетания государственного регулирования и общественного контроля за соблюдением Правил бухгалтерского учета создан Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России. В настоящее время он является самой крупной саморегулируемой некоммерческой организацией России. В состав его входят 72 территориальных института профессиональных бухгалтеров, аккредитовано 410 учебно-методических центров по подготовке профессиональных бухгалтеров и аудиторов.

Основными целями его деятельности являются:

совершенствование профессиональной деятельности бухгалтеров и аудиторов;

развитие и внедрение в практику новых форм, методов и принципов бухгалтерского учета и экономического анализа, отвечающих требованиям действующего законодательства, а также современному уровню состояния экономики;

формирование и использование банка данных о профессиональных достоинствах и профессиональном уровне работы бухгалтеров и аудиторов в условиях рыночных отношений;

повышение уровня профессиональной подготовки участников территориальных институтов профессиональных бухгалтеров и содействие повышению престижа профессии бухгалтера и аудитора. С этой целью на ИПБ России, как независимую организацию специалистов в области бухгалтерского учета, возложено утверждение порядка проведения аттестации лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера.

Задача состоит в том, чтобы постепенно отойти от жесткого государственного регулирования бухгалтерского учета, переложив часть этих функций на общественные профессиональные организации бухгалтеров, прежде всего на Институт профессиональных бухгалтеров в центре и на местах, через его территориальные образования.

Приоритетные направления но реформированию бухгалтерского учета определены Правительством РФ в Программе реформирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности и мерах по реализации в 200–2005 гг. Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности и включают:

совершенствование нормативно-правового регулирования путем разработки новой законодательной и нормативной базы. В основу данного направления положена ориентация методологии бухгалтерского учета на Международные стандарты финансовой отчетности и рыночные отношения организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности;

создание саморегулируемой системы бухгалтерского учета в стране;

кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и постоянное повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета).

Совершенствование нормативного правового регулирования должно осуществляться в направлении приведения к международным требованиям не только норм бухгалтерского учета, но и гражданского, налогового законодательства и других отраслей права, а также использования всего положительного опыта, который наработан в ходе проведения экономической реформы.

Многие нормы международных стандартов по бухгалтерскому учету из-за нерешенности вышеуказанных проблем не могут быть использованы в отечественной практике.

Вхождение России в международные профессиональные организации позволяет ускорить решение указанных проблем. В этой связи важное значение имеет вступление с 2001 г. Института профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России в Международную федерацию бухгалтеров (IFAC), в которую входят 155 организаций из 114 стран мира. Ее членами являются более 2,4 миллиона профессиональных бухгалтеров. Предстоит наладить более тесное сотрудничество с другими специализированными международными организациями в области бухгалтерского учета: Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО), секцией по бухгалтерскому учету Комитета по торговле и развитию ООН, Организацией экономического сотрудничества и развития и др. Тем самым признается, что международное сотрудничество с целью реформирования отечественного бухгалтерского учета рассматривается как самостоятельное направление. Предусматривается более тесное взаимодействие с национальными профессиональными организациями по бухгалтерскому учету в части разработки стандартов бухгалтерского учета. В настоящее время такая работа осуществляется ИПБ России с международными и национальными бухгалтерскими организациями стран – участников СНГ, включая Координационный совет по методологии бухгалтерского учета стран СНГ, Международную региональную федерацию бухгалтеров и аудиторов «Евразия», а также Международный совет сертифицированных бухгалтеров и аудиторов.

 Скачать реферат