Аравийская интеграция

Специфической чертой военной политики аравийских монархий Персидского залива являются существенные затраты на конвенциональные виды вооружений. Наибольшим военным бюджетом, по состоянию на 2004 год, обладает Саудовская Аравия (21, 56 млрд. долларов), также превосходящая остальных участников Совета сотрудничества с территориальной и демографической точек зрения [2, с. 231]. Международное сотрудн

ичество играет ключевую роль в обеспечении субрегиональной безопасности. Партнерами стран-членов Совета сотрудничества в военно-политической области являются:

1 По поставкам вооружений

Бахрейн — Великобритания, США, Швеция.

Катар — Великобритания, Иордания, Италия, Оман, США, Франция, Швеция.

Кувейт — Австралия, Бангладеш, Бельгия, Бразилия, Великобритания, Германия, Египет, Иордания, Канада, Норвегия, Сирия, США, Швеция.

Объединенные Арабские Эмираты — Австралия, Великобритания, Германия, Иордания, Испания, Италия, Ливия, Нидерланды, Пакистан, Россия, США, Румыния, Швеция, Швейцария, Турция, Украина, Франция.

Оман — Великобритания, Иордания, Испания, Италия, Канада, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, США, Турция, Франция, Швеция, Швейцария.

Саудовская Аравия — Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Иордания, Канада, Норвегия, Пакистан, США, Пакистан, Франция.

2 По военному сотрудничеству и организации маневров

Бахрейн — страны Совета Сотрудничества, Египет, Иордания, США. Катар — страны Совета Сотрудничества, Великобритания, Италия, Йемен, США, Франция.

Кувейт — страны Совета Сотрудничества, Великобритания, Германия, Египет, Иордания, Иран, США, Франция, Чехия. Объединенные Арабские Эмираты — страны Совета Сотрудничества, Египет, Иордания, США, Турция, Франция.

Оман — страны Совета Сотрудничества, Великобритания, Египет, Индия, Иордания, Китай, Пакистан, США.

Саудовская Аравия — страны Совета Сотрудничества, Великобритания, Египет, Иордания, Пакистан, США, Франция.

3 По наличию договоров в области безопасности

Бахрейн — страны Совета Сотрудничества, Великобритания, США.

Катар — Бахрейн, Иран, Италия, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия, США, Франция.

Кувейт — Белоруссия, Великобритания, Иран, Италия, Россия, США, Франция.

Объединенные Арабские Эмираты — Германия, Индия, Словакия, Франция. Оман — Индия, Иран, Йемен, США, Турция [3, с. 67].

Необходимо отметить, что, несмотря на достаточно широкий круг партнеров Совета сотрудничества в сфере военно-политического взаимодействия, большая их часть — страны Западной Европы, кроме того, — участники НАТО. Эти государства занимают промежуточное звено в структуре внешней безопасности, которая выглядит следующим образом. Наибольшее значение имеет взаимодействие в рамках Совета сотрудничества. При этом прочную монополию в обеспечении субрегиональной и частично национальной безопасности стран-членов Совета осуществляют США. Взаимодействие с ними построено на основе договоров об обеспечении безопасности, что на практике означает развертывание на территории стран Совета сотрудничества военных баз различного профиля: сухопутных, военно-воздушных и военно-морских. Таковыми являются: на территории Бахрейна — «Шейх Иса»; Омана — «Сиб», «Масира», «Марказ- Тамарид», «Эль-Хасиб»; Катара — «Эс-Салия» (отсюда осуществлялось руководство антииракской кампанией в марте 2003 года), «Эль-Удейд»; Кувейта — «Али ас-Салех», «Кэмп Доха», «Арифджан» [3, с. 89]. Параллельно осуществляется использование национальной инфраструктуры и сооружение необходимых коммуникаций. После США структурно следуют, как уже было указано, ведущие страны Европейского Союза, которые на сегодняшний день не способны преодолеть монополию США, хотя, и обладают значительными амбициями. Кстати необходимо отметить, что малые страны, например Оман, используют диверсификацию военно-политических партнеров с целью преодолеть зависимость в рамках Совета сотрудничества от Саудовской Аравии, с которой ассоциируются доминирующие позиции США в пределах Персидского залива. По этой причине некоторыми малыми странами Совета, в частности Катаром, выдвигается инициатива взаимодействия с НАТО как централизованного механизма обеспечения коллективной безопасности. В этом опять же прослеживается инструменталистский подход тех стран, которые стремятся сохранить политический баланс в рамках Совета сотрудничества, и, кроме того, позволяет значительно сократить расходы на вооружение и прочие связанные с этим затраты. К слову сказать, Совет сотрудничеств, предлагая аутентичный механизм совместной безопасности, воспринял ряд концептуальных установок Североатлантического альянса, и в частности, принцип коллективной обороны, в соответствии с которым нападение на одного или нескольких стран-членов Совета сотрудничества означает нападение на все договаривающиеся стороны. Вопросами военной политики занимается военно-координационный комитет при Генеральном секретариате Совета сотрудничества. Комитет выполняет функции по координации в области военного строительства, планирования оперативной и боевой подготовки объединенных вооруженных сил и составления соответствующих докладов о направлениях развития военной организации. В частности, в рамках Совета сотрудничества осуществляется реализация совместных программ «Закрытая связь» и «Пояс сотрудничества». Страны-участницы выделяют в ежегодный бюджет организации сумму, покрывающую расходы на свой воинский контингент. В 1995 году разрабатывались планы реформирования объединенных вооруженных сил и укомплектования за счет 20 % национальных вооруженных сил стран-участниц Совета сотрудничества. Таким образом, количественно объединенные вооруженные силы должны достигать 25 тысяч человек [1, с. 274]. Военно-воздушный и военно-морской компоненты предполагалось создавать в чрезвычайных условиях. Размещение планировалось на территории Саудовской Аравии (две базы) и Объединенных Арабских Эмиратов (одна база). В декабре 2001 года было принято решение о доведении численности объединенные вооруженные силы до 20 тыс. человек, при дислокации 6,5 тыс. [4, с. 123]. Необходимо отметить, что четко прослеживающаяся тенденция к активному военному строительству осложняется рядом обстоятельств. Политические противоречия внутри Совета сотрудничества между Саудовской Аравией и малыми странами-членами, нехватка людских ресурсов, финансовые затруднения, недостаточное количество оперативных и боевых мероприятий, различный уровень оснащения национальных вооруженных сил вооружением и техникой, а также слабо развитая промышленная база остаются главными препятствиями на пути достижения поставленной цели [4, с. 126]. Договорно-правовой массив стран-членов Совета сотрудничества в области военно-политического сотрудничества позволяет идентифицировать Индию и Пакистан — в качестве внерегиональных стратегических партнеров Совета сотрудничества. Члены Совета сотрудничества, по факту принадлежности к данной структуре, выступают в качестве единого актора международных отношений, вырабатывая единую внешнюю политику по отношению к субрегиональным и региональным центрам силы.

 Скачать реферат