Малый бизнес - характерные черты и проблемы становления в России

- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;

- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей;

- в современных условиях Российской Федерации, когда проц

есс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.

Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по следующим направлениям:

- снижения уровня безработицы;

- более полное удовлетворение потребностей граждан в продукции и услугах;

- улучшение качества обслуживания;

- более высокая удовлетворенность людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего, как средство самовыражения;

- формирование среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;

- формирование многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;

- снижение забастовок и социальной напряженности в обществе. [3]

1.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу

Разработка и применение критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу имеют большое научное и практическое значение, а отсюда вытекает и большая ответственность государственных органов за их принятие. От принятия тех или иных критериев зависит, какие предприятия относить к малым, какие нет. В этом случае изменяются соотношение между крупным, средним и малым бизнесом; величина государственной поддержки развития малого предпринимательства; величина налоговых льгот малому предпринимательству, статистическая отчетность.

В экономической литературе отсутствуют научные принципы разработки критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу. На наш взгляд, при их разработке необходимо придерживаться таких принципов, как:

- объективность;

- дифференциация величины критериев в зависимости от специфики и отраслевой принадлежности предприятия;

- простота в понимании и использовании;

- минимизация количества критериев (их не должно быть больше трех);

- стабильность критериев.

На первоначальном этапе становления малого бизнеса в России основным критерием для отнесения предприятий к малым являлась численность работающих, которая периодически изменялась. До середины 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства» от 11.05.93 № 446 к малым предприятиям были отнесены предприятия всех организационно-правовых форм со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200; в науке и научном обслуживании - до 100; в других отраслях производственной сферы - до 50; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании - до 15 человек. [8]

В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» лимитируются доля участия других лиц, численность работников и выручка организации. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

- доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;

- доля участия других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в капитале малого или среднего предприятия не должна превышать 25 %;

- средняя численность занятых за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий», выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15 человек;

- предельные выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

- микропредприятия - 60 млн. руб.;

- малые предприятия - 400 млн. руб.;

- средние предприятия - 1 000 млн. руб.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием - численности работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров либо оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если численность работников ил и размер выручки держатся выше или ниже пределы 1ых значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.[9]

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России

2.1 Этапы становления малого предпринимательства

Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательно, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

Таблица 2.1 - Развитие малого предпринимательства в России

Нормативный

акт

Дата

принятия

Основное содержание

Последствия применения

в экономике

1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР)

6 июня

1988г.

Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода.

Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий.

2. Закон СССР «О кооперации в СССР»

26августа

1988г.

Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)

Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы

3.Закон СССР «О предприятии в СССР»

4 июня

1990г.

Объявлено о равенстве организационно – правовых форм предприятий основанных на любой форме собственности

Рост предприятий различных форм собственности

4. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»

8 июля

1990г.

Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий. утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.

Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании

5. Постановление Советов Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий»

18июня

1991г.

Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России.

Развитие малого бизнеса в стране

6. Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организацией»

27декабря

1991г.

Определены дополнительные льготы для малых предприятий.

Усилена государственная поддержка малого бизнеса.

7.Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»

11 мая

1993г.

Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства – одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса.

Эффективность работы малых предприятий.

8.Федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса.

1994г.-

настоящее

время

Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства в стране

Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса.

9.Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»

12 мая

1995г.

Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки развития малого бизнеса

Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий

10.Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого бизнеса.»

8декабря

1995г.

Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций

Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране

11. Федеральные законы: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

«О лицензировании отдельных видов деятельности»; «О государственной регистрации юридических лиц»

8августа

2001г.

Пересмотрены подходы к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юр. лиц.

Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности и ли ограничивающие ее

Страница:  1  2  3  4  5  6 


Другие рефераты на тему «Экономика и экономическая теория»:

Поиск рефератов

Последние рефераты раздела

Copyright © 2010-2024 - www.refsru.com - рефераты, курсовые и дипломные работы