Малый бизнес - характерные черты и проблемы становления в России
- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;
- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей;
- в современных условиях Российской Федерации, когда проц
есс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.
Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по следующим направлениям:
- снижения уровня безработицы;
- более полное удовлетворение потребностей граждан в продукции и услугах;
- улучшение качества обслуживания;
- более высокая удовлетворенность людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего, как средство самовыражения;
- формирование среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;
- формирование многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;
- снижение забастовок и социальной напряженности в обществе. [3]
1.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу
Разработка и применение критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу имеют большое научное и практическое значение, а отсюда вытекает и большая ответственность государственных органов за их принятие. От принятия тех или иных критериев зависит, какие предприятия относить к малым, какие нет. В этом случае изменяются соотношение между крупным, средним и малым бизнесом; величина государственной поддержки развития малого предпринимательства; величина налоговых льгот малому предпринимательству, статистическая отчетность.
В экономической литературе отсутствуют научные принципы разработки критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу. На наш взгляд, при их разработке необходимо придерживаться таких принципов, как:
- объективность;
- дифференциация величины критериев в зависимости от специфики и отраслевой принадлежности предприятия;
- простота в понимании и использовании;
- минимизация количества критериев (их не должно быть больше трех);
- стабильность критериев.
На первоначальном этапе становления малого бизнеса в России основным критерием для отнесения предприятий к малым являлась численность работающих, которая периодически изменялась. До середины 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства» от 11.05.93 № 446 к малым предприятиям были отнесены предприятия всех организационно-правовых форм со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200; в науке и научном обслуживании - до 100; в других отраслях производственной сферы - до 50; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании - до 15 человек. [8]
В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» лимитируются доля участия других лиц, численность работников и выручка организации. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:
- доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;
- доля участия других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в капитале малого или среднего предприятия не должна превышать 25 %;
- средняя численность занятых за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий», выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15 человек;
- предельные выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- микропредприятия - 60 млн. руб.;
- малые предприятия - 400 млн. руб.;
- средние предприятия - 1 000 млн. руб.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием - численности работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров либо оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если численность работников ил и размер выручки держатся выше или ниже пределы 1ых значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.[9]
Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России
2.1 Этапы становления малого предпринимательства
Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательно, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.
Таблица 2.1 - Развитие малого предпринимательства в России
Нормативный акт |
Дата принятия |
Основное содержание |
Последствия применения в экономике |
1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР) |
6 июня 1988г. |
Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода. |
Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий. |
2. Закон СССР «О кооперации в СССР» |
26августа 1988г. |
Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов) |
Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы |
3.Закон СССР «О предприятии в СССР» |
4 июня 1990г. |
Объявлено о равенстве организационно – правовых форм предприятий основанных на любой форме собственности |
Рост предприятий различных форм собственности |
4. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» |
8 июля 1990г. |
Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий. утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др. |
Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании |
5. Постановление Советов Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий» |
18июня 1991г. |
Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России. |
Развитие малого бизнеса в стране |
6. Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организацией» |
27декабря 1991г. |
Определены дополнительные льготы для малых предприятий. |
Усилена государственная поддержка малого бизнеса. |
7.Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» |
11 мая 1993г. |
Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства – одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса. |
Эффективность работы малых предприятий. |
8.Федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса. |
1994г.- настоящее время |
Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства в стране |
Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса. |
9.Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» |
12 мая 1995г. |
Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки развития малого бизнеса |
Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий |
10.Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого бизнеса.» |
8декабря 1995г. |
Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций |
Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране |
11. Федеральные законы: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; «О лицензировании отдельных видов деятельности»; «О государственной регистрации юридических лиц» |
8августа 2001г. |
Пересмотрены подходы к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юр. лиц. |
Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности и ли ограничивающие ее |
Другие рефераты на тему «Экономика и экономическая теория»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Рейдерство в России на примере рейдерского захвата «МЕГА ПАЛАС ОТЕЛЯ» в г. Южно-Сахалинск
- Акционерные общества и их роль в рыночной экономике
- Акционерное общество (компания, корпорация) как главный институт предпринимательской деятельности
- Альтернативные модели в рамках экономических систем
- Анализ внешней и внутренней среды предприятия
- Анализ государственного регулирования инновационной деятельности
- Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России