Характеристика права Древних Афин

1. Пентакосеомедимны - самые богатые люди с доходом 500 медимнов в год. Это были крупные землевладельцы, которым предписивалось занятие самых высоких должностей в системе управления.

2. В класс всадников (трёхсотмерников) вошли земельные собственники с доходом 300 медимнов в год.

3. В третий класс вошли зевгиты с доходом не менее 200 медимнов в год.

4. Феты были самыми неимущими в э

той шкале и составляли основную массу представительного органа – народного собрания. В народном собрании высшие должностные лица и выбирались и отчитывались.

Всадники и зевгиты выдвигали кандидатов в Совет четырёхсот. Здесь взвешивались все стороны новых законов, их последствия перед окончательной процедурой утверждения в афинской экклесии (народном собрании).

Демос добился введения суда присяжных. Результаты реформы всё же ущемили права эвпатридов, представителей древних аристократических родов. К власти проникали другие слои демоса, разбогатевшие на земельных операциях, и торговые слои. Противоречивость реформаторской деятельности Солона в том, что поставив под контроль ростовщические операции с земельными наделами, он сформировал резкие имущественные контрасты в вопросах власти, осудив на вымирание законы родового строя; с помощью введения активного избирательного права для всех граждан он способствовал поднятию престижа имущих, усилив расслоение. Общество, поддержавшее начинание Солона, не смогло чётко функционировать, не дало объединяющей идеи, в нём сохранялось напряжённое положение.

509-507 г.г. до н. э. Клисфен своими реформами довел до завершения процессы социальной стабилизации афинского полиса. Главное, что имели целью реформы Клисфена, принадлежащего к роду Алкмеонидов, - это изменение положения родовой аристократии. Её статус был очень высок, потому что ей принадлежало господствующее положение в старинных родовых объединениях.

Филы и фратрии объединяли весь афинский демос (было четыре филы, каждая по четыре фратрии). По Клисфену новое административное деление распределяло граждан Аттики и Афин на тритрии – всего тридцать округов. Новые объединения – филы состояли из трёх тритрий, подобранных из различных округов.

Большая численность правоспособных членов фил подготовила перемены в высших представительных органах – «Совет четырёхсот» был заменён «Советом пятисот». Его функцией было широкое предварительное обсуждение всех проектов, выносимых на рассмотрение народного собрания. Эти основные органы управления в Афинах находились в состоянии постоянного взаимодействия. В частности, между созывами народного собрания буле (Совет пятисот) следил за исполнением установлений, принятым высшим органом, и решал текущие дела в государстве.

При Клисфене была введена чрезвычайная мера «остракизм», представлявшая собой форму тайного голосования. Каждый голосующий писал на глиняном черепке (остраконе) имя человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если одно и то же имя повторялось при подсчёте голосов 6000 раз, то такой человек наказывался, он должен был покинуть родину на 10 лет, но имел возможность вернуть по окончании срока все гражданские права и имущество. Это был властный политический рычаг афинского демоса, а также оружие борьбы политических партий в Афинах. В структуру государственной власти Афин эпохи Клисфена важную роль играли коллегии стратегов. Жеребьёвкой также избирался суд присяжных, куда полагалось жаловаться на незаконные действия должностных лиц.

Начиная с 443 года до н.э. очень популярным в широких кругах граждан стал Перикл. Он принадлежал к «самым знатным родам в Афинах». Одним из воспитателей Перикла был известный философ Анаксагор. В течении 15-ти лет он ежегодно избирался на должность стратега.

В отличии от более ранних единовременных реформ (Солона и Клисфена) в середине V в. до н.э. был предпринят ряд законодательных мероприятий, вводивших новые порядки или отличавших старые законы, ограничившие демократию.

Бывало, старые законы формально не отличались, но их просто переставали соблюдать. Так, например, хотя цензовое законодательство Солона формально не было отменено, но в 457 году до н.э. впервые на должность архонта был извран зевгит – представитель среднего слоя демоса. В дальнейшем зевгиты и беднейшие граждане – феты получили доступ почти ко всем государственным должностям.

Старый способ выборов путём голосования всё чаще стал заменяться жеребьёвкой, в основе которой лежало признание за любым афинским гражданином права занимать любой пост в государстве. Исключение составляли лишь несколько высших должностей (например – стратега), для которых требовались специальные знания. Эти должности по прежнему замещались путём голосования в народном собрании.

Возникла необходимость ввести оплату должностных лиц из государственной казны, чтобы рядовые граждане на деле смогли занимать ответственные должности. Начало было положено установлением жалования гелиастам (заседателям в афинском суде) в размере двух оболов за заседание. В дальнейшем казна стала выплачивать суточные деньги членам «Совета пятисот», архонтам и другим должностным лицам. Позже был создан особый фонд, так называемый теорикон, для выдачи денег малоимущим гражданам на посещение театра. Поскольку театр играл большую роль в общественной жизни, теорикон имел существенное политическое значение. Денежные пособия обычно были невелики, но всё же они обеспечивали дневное пропитание, и, значит, давали малоимущим гражданам активно участвовать в государственной деятельности. Например гелиэя с этого времени стала в значительной мере комплектоваться из среды наименее обеспеченных граждан. Для многих из них участие в судебных заседаниях юыло важным источником существования.

В 451-450 году до н.э. по предложению Перикла афинское народное собрание приняло особый закон, согласно которому только тот считался гражданином, чьи отец и мать были гражданами Афин. Этот закон, ставивший целью ограничить численность привилегированной группы полноправных граждан во имя эгоистических интересов каждого из них, ярко свидетельствует об узости античной полисной демократии. Кстати, от этого закона едва не пострадал сам Перикл. В последствии ему стоило большого труда добиться предоставления гражданских прав его сыну от милетянки Аспасии.

В годы правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Экклесия никому не передоверяла своих верховных прав и пользовалась ими непосредственно. В античной Греции и, в частности, в Афинах это было в какой-то степени возможно, поскольку все граждане могли свободно поместиться на площади своего города. Для решения государственных вопросов афинские граждане собирались примерно через каждые десять дней. Наиболее важными делами считались избирание стратегов и других высших должностных лиц, объявление войны и заключение мира, внешнеполитические проблемы, в том числе заключения договоров о союзе, принятия отчётов у высших должностных лиц, издание различных постановлений.

 Скачать реферат