Государство - основной структурный элемент политической системы общества
Развернутую классификацию политических систем предлагает Чарльз Эндрейн. Он вычленяет четыре типа политических систем:
народную или племенную;
бюрократическую авторитарную, в двух вариантах: государственный капитализм и государственный социализм;
согласительную, в двух вариантах: конкурентные олигархии и плюралистические демократии;
мобилизационную, в двух вариантах: популистско
м и элитистском [1, с.34-35].
Ж. Блондель предложил в качестве критерия классификации политических систем рассматривать содержание и формы управления. В соответствии с этим Ж. Блондель выделил пять основных типов: либеральные, демократии, коммунистические или авторитарно-радикальные, традиционные, популистские, авторитарно-консервативные политические системы общества.
Немецкие политологи Д. Берг-Шлоссер, Х. Майер, Т. Штаменн разделили политические системы по видам лидерства, индивидуальное, групповое, вождизм, следующим образом:
традиционная модель на основе религиозного культа;
статическая и модернизованная олигархии;
система фашистского толка;
преторианская, характеризуется низким уровнем институционализации, личный или групповой интерес возведен в принцип "общего блага";
коммунистическая модель;
парламентарно-демократическая политическая система, является наиболее жизнеспособной.
Д. Эптер выделял диктаторскую, олигархическую и консервативно-представительную типы политической системы общества.
Ш. Айзенштадт рассматривал шесть типов политической системы общества: примитивные системы, патримониальные империи, кочевые или завоевательные империи, феодальные системы, централизованные бюрократические империи, современные системы [18, с.168-169].
Выделяют и иные классификации. Например, по типам легитимного господства: традиционные, харизматические, рационально-легальные. По критерию "стабильность-изменчивость": консервативные и трансформирующиеся. Консервативные политические системы общества, характеризуются относительной стабильностью.
4. Государство - основной структурный элемент политической системы общества
Особое место и роль государства в политической системе обществаобусловлены следующими факторами:
1. Выделившись из общества, государство становится его единственной властвующей политической организацией. Государственная власть - главная, объединяющая, организующая и принуждающая сила в обществе. Своим действием государственная власть охватывает всех лиц, проживающих на территории государства. Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. С деятельностью государства связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участвовать в политической жизни общества.
Например, Конституция Российской Федерации закрепляет, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления [10, п.1, 2 ст.3].
2. Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Разветвленная система юридических средств воздействия позволяет государству использовать различные методы убеждения и принуждения.
3. Государство имеет значительную экономическую основу для своей политической деятельности. В собственности государства могут находиться целые отрасли промышленности, учреждения финансово-кредитной системы.
Государство имеет право на сбор денежных средств с населения и организаций (налоги, займы) и их распределение.
К примеру, в ст.56 Конституции Республики Беларусь сказано, что граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей [11].
4. Государство обладает суверенитетом. Государство является представителем всего народа внутри страны и на международной арене. Иные элементы политической системы не обладают суверенитетом, над ними возвышается государство как суверенная власть.
Например, в нашей стране, Республики Беларусь, была принята Декларация о государственном суверенитете республики 27 июля 1990 г. Декларация содержит многие атрибуты суверенитета, в том числе самостоятельность государственной власти в границах территории Беларуси, провозглашала правомочность законов Республики Беларусь, независимость Республики Беларусь в международных отношениях [8, с.23].
5. Деятельность негосударственных социальных институтов как субъектов политической системы общества находится под охранной государства. Защиту их прав и интересов осуществляет суд, прокуратура и другие государственные органы. В то же время государство осуществляет надзор за соблюдением негосударственными социальными институтами требований законов и обеспечивает их строгое исполнение.
6. Государство является организующим началом в определении и осуществлении национальной политики во всех сферах общественной жизни.
5. Основные элементы политической системы общества в республике беларусь
В Республике Беларусь происходит процесс преобразование политической системы общества. Главное направление преобразования связана с превращением политической системы Республики Беларусь в политическую систему общества открытого типа.
В настоящее время нормы и принципы лежащие, в основе политической системы Республики Беларусь исходят, из политических стандартов. Примером может служить ст.1 Конституции Республики Беларусь: "Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство. Республика Беларусь обладает верховенством и полной власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику. республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок" [11].
Органы государственной власти осуществляют свою деятельность на основе принципов разделения властей. Конституцией признается и гарантируется система местного самоуправления, многообразие партий, общественный движений, которые действуют в рамках Основного Закона Республики Беларусь, выявляют политическую волю граждан и имеют право участвовать в выборах. В тоже время запрещается действие организаций, которые пропагандируют расовую, национальную рознь, насильственные изменение конституционного строя [11, ст.5].
В сфере политической культуры идут процессы, направленные на демократическое поведение граждан.
Вместе с тем в условия возрастания значения средств массовой информации недопустимо монополизация государством, общественными формациями или отдельными гражданами, а так же запрещается цензура.
Заключение
Таким образом, политическая система общества включает в себя организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер неинституциональных политических отношений.