Эффективность природоохранных мероприятий
Социальная эффективность – это, по сути, экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т.д. Другими словами, социальная эффективность – это та часть экономической эффективн
ости, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.
Показатель социальной эффективности Эс определяется, как и общая экономическая эффективность, отношением годового социального эффекта к совокупным экологическим затратам:
Эс = Э / (С + Ен * К), (8)
где Эс – общая социальная эффективность природоохранных затрат;
Э – полный годовой социальный эффект;
С – текущие затраты;
К – капитальные вложения, определившие эффект;
Ен – норматив эффективности капитальных вложений.
Социальный эффект охраны природы определяется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда и т.п. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:
Э = Эч.п. + Эс.с. + Эз.л. + Эп.т., (9)
где Эч.п. – эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;
Эс.с. – эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин;
Эз.л. – эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин;
Эп.т. – эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.
Расчеты составляющих социального эффекта природоохранных мероприятий осуществляются следующим образом. Эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды:
Эч.п. = Б * Пч * (Р1 – Р2), (10)
где Б – колическво больных;
Пч – чистая продукция на один человеко-день работы;
Р2 и Р1 – количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно. [2, с. 286-287]
Эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования определяется по формуле:
Эс.с. = Б * Вп * (Р1 – Р2), (11)
где Б – колическво больных;
Вп – средний размер пособия (оплата больничного) на одного заболевшего;
Р2 и Р1 – количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно.
Эффект от сокращения затрат государства на лечение трудящихся рассчитывается следующим образом:
Эз.л. = Ба * Да * За + Бс * Дс * Зс, (12)
где Ба, Бс – число больных, лечившихся соответственно амбулаторно и в стационарах от заболеваний, вызванных загрязнением среды;
Да, Дс – среднее количество дней лечения одного больного в поликлинике и стационаре;
За, Зс – средние затраты на лечение одного больного соответственно в поликлинике и стационаре.
Можно определить также эффект Эп.т. от роста производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки. Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства (формула 4), а в непроизводственной сфере – по сокращению затрат на обслуживание.
Расчет социального эффекта природоохранных мероприятий представляет известные сложности: на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и другие факторы, поэтому трудно выделить «вклад» загрязнения в ухудшение здоровья населения. Однако, по экспертным оценкам, каждый занятый в общественном производстве болеет в среднем 10 дней в году по причинам, связанным с неблагополучной экологической обстановкой.
Социальные эффекты и показатели социальной эффективности используются в качестве дополнительных к показателям экономического эффекта и эффективности и служат для определения фактического уровня и нормативов укрупненных показателей затрат, необходимых для достижения установленной величины снижения вредных выбросов и поддержания заданного состояния природной среды.
Эффективность природоохранной деятельности общества следует рассматривать как составную часть эффективности общественного производства. Практика показывает, что высокая экономическая эффективность производства с позиций предприятия не всегда является таковой с позиции общества, если она достигается ценой расточительного использования природных ресурсов и загрязнения природы. К сожалению, действовавший в нашем государстве хозяйственный механизм не создал заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, современные инвестиции в охрану природы и рациональное природопользование оказываются в несколько раз меньше тех затрат, которые несет общество при возмещении нанесенного ущерба (если он вообще может быть восполнен). Капитальные вложения на эти цели, по некоторым оценкам, окупаются в 1,3 раза быстрее, чем в целом по народному хозяйству. И наиболее кардинальным путем решения экологических проблем является использование ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий.
В экологически развитых странах внедрение таких технологий имеет тенденцию к постоянному росту, поскольку срок окупаемости затрат на них составляет всего от одного до пяти лет и они обеспечивают наибольший выход конечного продукта на единицу сырья. Следовательно, эти расходы не только социально оправданы, но и экономически эффективны. У нас же предприятия экономически недостаточно заинтересованы в их применении. Существующая система планирования и финансирования пока способствует тому, что предприятиям выгоднее строить дорогостоящие очистные сооружения за счет государственных капитальных вложений, а не заботиться об экологически чистых технологиях, требующих значительных собственных средств. Применение же современных технологий создает предпосылки для снижения природоохранных затрат в 3-4 раза, так как установка очистного оборудования обходится дороже.
Таким образом, проблема повышения эффективности природоохранных затрат тесно связана с совершенствованием хозяйственного механизма природопользования в целом. [2, с. 288-289]
Задача 1
Определить уровень природоемкости продукции 2-х предлагаемых вариантов предприятий (завод Б и завод В), выбрать наиболее эффективный вариант по сравнению с базовым (завод А).
Таблица 1 - Исходные данные к задаче 1
Показатели |
Завод А (базовый) |
Завод Б |
Завод В |
Объем производимой продукции (Qi), тыс. т. |
140 |
150 |
100 |
Себестоимость продукции, млн. руб. (С) |
108 |
114 |
120 |
Капитальные вложения (К) в производствен-ные фонды, млн. руб. |
1080 |
1285 |
1490 |
Экологически опасные отходы (Qo), тыс. т. |
5,3 |
4,2 |
3,2 |
Стоимость экологически безопасных отходов (Цо), руб./т |
180 | ||
Экологически безопасные отходы (Qб),тыс.т |
53,0 |
42,0 |
32,0 |
Водопотребление: -оборотная вода, тыс. м3 (Qво) -свежая вода, тыс. м3 (Qтв) |
420 |
400 |
380 |
20 |
15 |
5 | |
Отвод сельскохозяйственных земель (Vз), га |
1250 |
1001 |
900 |
Стоимость сырья (Цс), руб./т |
1560 | ||
Цена потребляемой воды: -свежая, тыс.руб/м3 (Цтв) -оборотная, тыс.руб/м3 (Цво) |
55 | ||
12,5 | |||
Плата за землю (Цз), тыс.руб./га |
107 |
Другие рефераты на тему «Экология и охрана природы»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Влияние Чекмагушевского молочного завода на загрязнение вод реки Чебекей
- Влияние антропогенного фактора на загрязнение реки Ляля
- Киотский протокол - как механизм регулирования глобальных экологических проблем на международном уровне
- Лицензирование природопользования, деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
- Мировые тенденции развития ядерной технологии
- Негативные изменения состояния водного бассейна крупного города под влиянием деятельности человека
- Общественная экологическая экспертиза и экологический контроль