Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе

На Саммите ОЭС, прошедшем 5-7 июля 1993 года в Стам­буле, были одобрены Кветгинский план действий и Стамбуль­ская Декларация долгосрочных перспектив Организации. Так­же было принято решение об учреждении 4-х крупных инсти­тутов ОЭС: Банка торговли и развития, Авиа- и Судоходной компаний, Страховой компании.

На третьей встрече Глав государств-членов ОЭС, состояв­шейся в марте 1995 года в Исл

амабаде, были рассмотрены вопросы дальнейшей экономической интеграции государств региона. Рядом стран, в том числе Казахстаном, были утвер­ждены основополагающие документы по созданию региональ­ных учреждений: Банка торговли и развития, Страховой ком­пании, Соглашение и Устав Судоходной компании, Соглашение о транзитной торговле[33], Соглашение об упрощенном по­рядке визовых процедур для бизнесменов из стран-членов ОЭС, Уставы Научного фонда и Института культуры, принята Исла­мабадская Декларация.

Четвертая встреча, прошедшая в мае 1996 года в Ашгабаде, стала для региона ОЭС событием первостепенной важнос­ти. Главы государств одобрили пересмотренные и обновлен­ные основополагающие документы Организации, которые были подготовлены с учетом экономических и политических изме­нений на международной арене, оказывающих влияние на ре­гион. По итогам встречи приняты Ашгабадская Декларация, Меморандум о взаимопонимании по вопросу реорганизации и перестройки ОЭС.

Обновленный Устав Организации - Измирский Договор - был подписан на внеочередной сессии Совета министров 14 сентября 1996 года в Измире (Турция). ОЭС постоянно укреп­ляет свой международный имидж и положение посредством налаживания связей с различными региональными и между­народными организациями, как в системе ООН (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮНФПА и др.), так и вне ее. ОЭС получила статус наблюдателя в ООН и в Организации Исламская Конферен­ция. На своей 50-й сессии в 1995 года Генеральная Ассамб­лея ООН единогласно приняла резолюцию о сотрудничестве с ОЭС. Организация также стремится к установлению плодо­творных взаимоотношений с другими крупными региональ­ными структурами: ЭСКАТО, АСЕАН и ЕС.

Сотрудничество Казахстана со странами-членами ОЭС обрело практическую направленность. Нашей страной при­оритет отдается таким областям, как транспорт и коммуника­ции, торговля и энергетика. Немаловажное значение имеют взаимоотношения в области сельского хозяйства, науки и куль­туры, экологии и здравоохранения, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.

С усилением интеграционных процессов на Евразийском континенте вопросы развития транспорта, средств связи и коммуникаций, приближение транспортно-коммуникационных услуг по качеству к мировым стандартам будут служить осно­вой для развития других сфер экономики.

В 1993 года в Алматы состоялось совещание министров транспорта стран-членов ОЭС, на котором был принят Алматинский основной План развития современной транспортной инфраструктуры, состоящий из специфичных проектов и ра­бот. Уже в марте 1995 года было завершено строительство железной дороги, которая соединила южные иранские порты на побережье Персидского залива единой железнодорожной сетью с северной частью страны. В мае 1996 года произошла стыковка железных дорог трансазиатской магистрали на учас­тке Мешхед-Серахс-Теджен, который соединяется с 700-ки­лометровой железной дорогой Бафа - Бендер-Аббас. В ре­зультате морской порт Ляньюньган на восточном побережье Китая соединился железной дорогой с иранским портом Бен­дер-Аббас в Персидском заливе. Дорога проходит через го­рода Урумчи, Алматы, Ташкент и Тегеран, тем самым обеспе­чивая Казахстану доступ к открытым морям с одной стороны, и через Стамбул в Европу - с другой. При этом сроки транс­портировки грузов сокращаются на 25-30 процентов.

Для повышения эффективности использования трансази­атской железной дороги странам-членам необходимо рассмот­реть вопросы принятия единой тарифной политики в области транзита товаров. Помимо этого, намечены мероприятия по совершенствованию уже существующей автотранспортной ин­фраструктуры региона и организации согласно международ­ным правилам и заключенным двусторонним межправитель­ственным соглашениям о международном автомобильном со­общении грузовых автоперевозок с Ираном, Узбекистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Турцией и Пакистаном. Пре­дусматривается транзит в рамках четырехсторонних соглаше­ний с КНР, Пакистаном и Кыргызстаном, а также обеспече­ние мультимодальных перевозок и рассмотрение возможнос­ти создания совместной акционерной компании по транспортно-экспедиционному обслуживанию в регионе.

В рамках программы развития воздушного сообщения от­крыты прямые авиарейсы между столицами и крупными го­родами стран-членов ОЭС.

Как было отмечено выше, Казахстаном, подписано Согла­шение о создании Судоходной компании ОЭС и ее Устав. В настоящее время Судоходная компания является действую­щей организацией и в нашей стране проводится работа по выполнению достигнутых договоренностей по сотрудничеству в этой области. Рассматриваются возможности создания совместных предприятий по реконструкции порта Актау[34].

Казахстан, обладая значительными топливно-энергетичес­кими ресурсами, предусматривает рост добычи нефти и газа за счет интенсивной разработки действующих и освоения но­вых месторождений. Однако, в связи с ограниченными воз­можностями по транспортировке нефти и газа проблематич­ным является вопрос увеличения их добычи. Поэтому Казах­стан заинтересован в сотрудничестве со странами ОЭС в об­ласти энергетики путем подготовки плана не только по раз­витию нефтегазовой сети региона, но и по соединению энер­гетических систем стран-членов ОЭС.

В марте 1996 года в Иране была достигнута договорен­ность о нефтяном обмене по основным техническим аспектам, связанным с реализацией проекта транспортировки казах­станской нефти из порта Актау через Каспийское море в Се­верный Иран. Стороны договорились, что в первый год после заключения контракта Казахстан поставит в один из иранских каспийских портов сырую нефть в объеме 2 млн. тонн с даль­нейшим наращиванием ее количества до 5,5 млн. тонн в год. В обмен Иран замещает аналогичный объем нефти в Персид­ском заливе, взимая за это соответствующую транзитную по­шлину. Одним из вопросов, затронутых на Ашгабадском сам­мите, было предложение о прокладке газопровода из Турции через большую часть стран-членов ОЭС с конечным его за­вершением в Пакистане.

В настоящее время в вопросах использования топливно-энергетических ресурсов государствами региона пока преоб­ладают тенденции защиты собственных экономических инте­ресов. В результате, сложились определенные диспропорции между ценами на энергоносители на внутреннем и внешнем рынках. При этом стоимость узбекского природного газа и электроэнергии из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана, поставляемых в южные районы Казахстана соизмерима или превышает мировой уровень цен на эти виды энергоресурсов. Оплата по мировым ценам получаемых энер­горесурсов из соседних стран приводит к значительным эко­номическим потерям и вынуждает Казахстан вкладывать ин­вестиции в развитие собственной энергетики.

 Скачать реферат