Социально-экономическое положение Барнаула
Благоприятные и неблагоприятные перспективы развития муниципального образования
Факторы |
Возможности |
Угрозы |
1. Демографические процессы |
Активная демографическая политика государства. |
Снижение численности населения города. |
2. Экономика |
Дальнейшая диверсификация экономики. |
Малое количество инвестиционно- привлекательных, конкуренто-способных и инновационно активных предприятий и организаций. |
3. Региональные и интернациональные контакты, туризм |
Участие в межрегиональных ассоциациях, успешное представление города на региональных, всероссийских конкурсах. Совместная реализация международных экономических и социальных проектов. Центр привлекательного и развивающегося в туристическом и рекреационном отношении региона. |
Недостаточно разработанный имидж города. |
4. Социальная политика |
Развитая инфраструктура учреждений социальной сферы. Многообразие предоставляемых услуг и потенциальных возможностей по саморазвитию личности. |
Недостаточность средств на содержание объектов социальной инфраструктуры. Дифференциация населения по степени доступности услуг социальной сферы. |
5. Экономическая политика |
Реализация долгосрочных программных документов с ясными целевыми ориентирами. |
Недостаток масштабных, высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов. |
6. Политика реформирования жилищно-коммунальной сферы |
Дальнейшая газификация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Внедрение и развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов. Тарифное регулирование организаций коммунального комплекса. |
Опережающий рост стоимости жилищно-коммунальных услуг по сравнению с доходами большей части населения. Растущая кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства. |
7. Развитие современных отраслей, технологий |
Наличие квалифицированных кадров и высокая концентрация участников инновационной деятельности. |
Недоиспользование результатов научных разработок предприятиями и организациями города. |
Раздел II. Основные проблемы социально-экономического развития г.Барнаула
Оценка современного состояния экономики и социальной сферы города, проведенная на основе трехлетней динамики основных показателей социально-экономического развития, выводы SWOT-анализа, анкетирование различных групп населения г.Барнаула позволили выделить и ранжировать основные проблемы, сдерживающие динамичное развитие города и препятствующие достижению более высокого качества жизни горожан.
Ранжирование проблем проведено по степени их влияния на общее социально-экономическое развитие г.Барнаула и возможности их решения в среднесрочной (2008-2012 гг.) и долгосрочной (после 2012 года) перспективе.
Проблемы расположены сверху вниз по убыванию степени их влияния на общую социально-экономическую ситуацию в г.Барнауле:
№ п/п |
Наименование проблемы |
Этапность решения проблем |
1. |
Проблемы, препятствующие развитию человеческого потенциала и достижению высокого качества жизни | |
1.1. |
Низкая рождаемость |
2008-2017 |
1.2. |
Миграционный отток населения |
2008-2017 |
1.3. |
Высокая смертность и низкая продолжительность жизни | |
1.4. |
Низкая заработная плата в большинстве секторов экономики |
2008-2012 |
1.5. |
Недостаточно эффективная работа учреждений образования | |
1.6. |
Высокая затратность и разбалансированность медицинского обслуживания | |
1.7. |
Неравная доступность медицинских услуг по их видам и категориям населения |
2008-2017 |
1.8. |
Неудовлетворительная материально-техническая база учреждений культуры и спорта |
2008-2012 |
1.9. |
Недостаточная вовлеченность жителей в занятия спортом и культурную жизнь города | |
2. |
Проблемы, препятствующие экономическому росту | |
2.1. |
Отсутствие четких приоритетов в промышленной политике города |
2008-2010 |
2.2. |
Слабое использование механизмов государственно-частного партнерства |
2008-2012 |
2.3. |
Недоиспользование возможностей по привлечению внешних инвестиций, недостаточность бюджетных инвестиций | |
2.4. |
Малая доля инновационно активных предприятий и инновационной продукции | |
3. |
Проблемы, негативно влияющие на социально-экономическую, научно-техническую, продовольственную и экологическую безопасность | |
3.1. |
Неблагоприятная экологическая обстановка в городе |
2008-2012 |
3.2. |
Недостаточно рациональная промышленная, жилищная, транспортная инфраструктура города |
2012-2017 |
3.3. |
Недостаток мероприятий по развитию научно-технического потенциала г.Барнаула |
2008-2012 |
3.4. |
Высокая зависимость городского потребительского рынка от иностранных товаров | |
4. |
Проблемы, препятствующие созданию системы управления городом, отвечающей хозяйственным потребностям и ориентированной на нужды населения | |
4.1. |
Недостаточная ориентированность на результат в деятельности исполнительных органов муниципальной власти и бюджетных учреждений |
2008-2012 |
4.2. |
Наличие нереализованных возможностей в развитии институтов гражданского сообщества |