Анализ деятельности кожууна
В результате прогнозируется увеличение численности населения на 3 %, дальнейшее увеличение доли промышленного производства в общем объеме производимой продукции в кожууне, активное развитие сферы общественного питания, бытовых услуг, розничного товарооборота.
3. Характеристика стратегии и способов ее осуществления
Реализация стратегических целей развития Барун-Хемчикского кожууна
сопряжена с рядом внешних факторов:
В области экономической политики:
· перевооружение агропромышленного комплекса кожууна на новой современной технической и технологической основе;
· создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;
· привлечение в сельскохозяйственную отрасль кожууна крупных компаний и крупных инвесторов;
· создание новых высокотехнологичных агропромышленных предприятий;
· восстановление и расширение традиционных для кожууна отраслей сельскохозяйственного производства: плодо- овощеводства, земледелия закрытого грунта, а также развитие подотраслей, ориентированных на биоэнергетику;
· внедрение международных стандартов качества производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий;
· развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;
· развитие малых форм хозяйствования;
· развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;
· создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;
· развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса кожууна для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения кожууна и близлежащих территорий;
· совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, развитие структур научно-инновационной деятельности;
· превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.
· строительство новых энергоблоков по производству электроэнергии;
· развитие стройиндустрии путем создания новых строительных организаций и предприятий по производству строительных материалов;
· строительство вдоль автодорог предприятий придорожного сервиса;
· обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику кожууна имеющихся природно - рекреационных ресурсов;
· создание условий для развития внутреннего и внешнего туризма;
· развитие материальной базы туризма путем привлечения инвестиций для строительства туристических объектов;
· создание с помощью туризма, в том числе делового, инвестиционно-привлекательного имиджа кожууна, позиционирование кожууна на республиканском и российском уровне;
· вхождение кожууна в туристическую сеть республики;
· развитие предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого и среднего бизнеса;
· развитие гостиничного бизнеса;
· создание туристско-рекреационных зон и зон отдыха;
· расширение возможностей для населения кожууна в организации отдыха, в том числе семейного;
· создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения.
В области бюджетной политики:
· обеспечение динамичного развития экономики кожууна;
· привлечение значительных объемов инвестиций в экономику и социальную сферу;
· увеличение налоговой базы бюджета за счет:
· стабильного роста фонда оплаты труда на основе повышения заработной платы и численности работающих путем создания новых рабочих мест;
· увеличения стоимости имущества организаций, обусловленной строительством новых предприятий, обновлением и модернизацией основных фондов;
· развития предпринимательства и малого бизнеса;
· увеличения количества прибыльных предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе;
· создания и развития новых отраслей экономики;
· обеспечение рационального и эффективного использования муниципальной собственности;
· минимизация и оптимизация бюджетных расходов;
· увеличение социальной и инвестиционной составляющих бюджета.
В области социальной политики:
· повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем за счет его строительства и развития ипотечного кредитования;
· введение в сельской местности городских стандартов качества жилья;
· повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
· ускорение темпов водоснабжения и благоустройства населенных пунктов;
· обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;
· формирование новой общественной политики отношения к здоровью, развитие общественного движения за здоровый образ жизни;
· реализация национального проекта в сфере здравоохранения;
· совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе в условиях стационара и амбулаторно-поликлинических учреждений;
· введение адекватных механизмов мотивации его деятельности по сохранению и укреплению здоровья населения;
· реструктуризация системы предоставления медицинской помощи, развитие стационарозамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому);
· внедрение системы стандартизации в медицине на принципах доказательной медицины, системы управления качеством в здравоохранении кожууна;
· внедрение инновационных форм в работе по пропаганде и формированию здорового образа жизни;
· снижение и предотвращение случаев заболеваемости, инвалидности и смертности населения от предотвратимых причин.
· развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;
· развитие сети учреждений культуры, библиотек, физкультурно-оздоровительных объектов, максимально доступных населению по месту жительства, создание условий для здорового образа жизни;
· повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;
· обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;
· создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;
· обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;
· создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума;
· обеспечение экологической безопасности и здоровой окружающей среды
4. Характеристика организационной структуры Барун-Хемчикского кожууна
В соответствии с п. 8 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.