Менеджмент организации и управление трудовыми ресурсами
- Государственный таможенный комитет Украины;
- региональные таможенные управления Украины;
- таможни Украины;
- таможенные посты Украины.
Все функции, выполняемые таможенными органами, связаны с экономическими интересами Украины. Таможенные органы:
- обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Украины, которая является экономической основой суверени
тета Украины;
- защищают экономические интересы Украины;
- применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
- взимают таможенные пошлины, налоги и другие таможенные платежи;
- участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины;
- обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
- ведут борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, которое относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу, пресекают незаконный оборот наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Украины и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, находящихся под угрозой исчезновения животных и растений, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом;
- создают условия для ускорения товарооборота через таможенную границу;
- ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику. Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
- содействуют развитию внешнеэкономических связей;
- осуществляют меры по защите нравственности населения, жизни и здоровья человека, по охране окружающей среды, по защите интересов украинских потребителей ввозимых товаров;
- осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов государства материалов;
- осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;
- проводят научно-исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела; осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Должностными лицами таможенных органов могут быть только граждане Украины, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы задачи.
Иерархия таможенных органов определена Таможенным кодексом Украины. Положение о Государственном таможенном комитете Украины утверждается Президентом или по его поручению Правительством Украины. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможен осуществляется Государственным таможенным комитетом, а создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов − региональными таможенными управлениями.
Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом.
Никакие государственные органы, кроме Верховной Рады, Президента и Правительства, не имеют права принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов, выполнять без соответствующего допуска или изменять их функции, возлагать на них дополнительные функции или вмешиваться в их деятельность каким-то другим способом.
Вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо в любое время в порядке контроля за соблюдением законности вправе отменить или изменить решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица, а также принять любые предусмотренные законодательством Украины меры в отношении неправомерных действий или бездействия нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов.
Оценка деятельности предприятия.
Таможенные органы Украины являются правоохранительными. Их назначение:
· Защита экономических интересов Украины и в пределах своей компетенции – защита экономической безопасности Украины;
· Применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
· Взимание таможенных пошлин, налогов и других таможенных платежей.
· Содействие внешнеэкономическим связям и т. д.
Так как одной из основных функций таможенных органов является фискальная, ежегодно каждое таможенное управление получает от Государственного таможенного комитета плановые суммы, которые необходимо внести в бюджетный фонд и в фонд развития таможенной службы. Каждое управление распределяет эту сумму по своим таможням.
О масштабах таможни можно судить по общей стоимости ввозимых и вывозимых товаров и по количеству оформляемых в таможне грузовых таможенных деклараций. Сравним статистические данные по этим показателям за 2006 - 2007 гг.
Показатели |
2006 г. |
2007 г. | ||
Кол-во ГТД (шт.) |
Стоимость товаров (тыс. дол. США) |
Кол-во ГТД (шт.) |
Стоимость товаров (тыс. дол. США) | |
Экспорт всего В том числе: - по бартерным сделкам - с паспортом сделки* Импорт всего В том числе: - по бартерным сделкам - с паспортом сделки |
10412 2823 4358 10057 1354 214 |
546736,3 141541,7 325384,0 421145,3 127912,2 29528,8 |
7496 1854 3105 8307 566 368 |
520774,8 133136,7 300631,7 407821,5 93110,7 50778,5 |
* Оформление паспорта сделки означает, что оплата вывозимого (ввозимого) товара будет осуществляться в иностранной валюте.
Внешнеэкономическая деятельность Украины, в том числе и в зоне деятельности Харьковской таможни, за период с 2004 по 2007 гг. заметно активизировалась. Об этом говорит существенное увеличение (на 60,2 %) в 2007 году по сравнению с 2004 годом количества участников внешнеэкономической деятельности (с 627 участников в 2004 г. до 1055 – в 2007 г.). Участники внешнеэкономической деятельности в большинстве случаев заключают контракты в зоне деятельности Харьковской таможни со следующими странами:
а) страны СНГ: Россия, Беларусь, Литва, Латвия, Эстония, Казахстан, Армения, Азербайджан, Грузия;
б) страны дальнего зарубежья: Китай, Япония, Финляндия, Нидерланды, Великобритания, Италия, Таиланд.
Годы |
Количество участников внешнеэкономической деятельности (шт.) |
2004 |
627 |
2005 |
816 |
2006 |
1031 |
2007 |
1055 |