Предистория и образование Татарской АССР

2. Образование Татарской Автономной Советской Социалистической республики

Весной 1918 г. был выдвинут проект национальной государственности татар и башкир в форме ТБССР[9]. 23 марта в газете «Правда» публикуется «Положение о Татаро-Башкирской Советской республике». В тот же день со статьёй «О Татаро-Башкирской республике» выступил нарком по делам национальности И. В. Сталин.

В апреле и

мае в Москве прошли совещания по вопросу о ТБССР. На последнем из них некоторые участники, в том числе член Казанского губернского Совета К. Я. Грасис, обвинили наркома по делам национальностей в потакании буржуазным националистам и покинули зал заседаний. Несмотря на это, на майском совещании было принято решение о проведении в Уфе учредительного съезда ТБССР. Однако съезд, назначенный на 13 сентября 1918 г. не состоялся.

Между тем, проблема национального самоопределения татарского народа в той или иной форме требовала своего решения. В октябре 1918г. была создана Трудовая коммуна немцев Поволжья, в марте следующего года Башкирская республика.

Вопрос же о государственности татар затягивался. Это начало вызывать беспокойство широких кругов татарского населения. К тому времени выявились два подхода к проблеме. Одни предлагали продолжит работу по созданию ТБССР, другие – образовать отдельную Татарскую республику.

В конце ноября – начале декабря 1919г. в Москве состоялся II Всероссийский съезд коммунистических организаций народов Востока. Он принял решение о проведении в жизнь Положения Наркомнаца о Татаро-Башкирской республике и избрал ревком ТБССР. Однако все делегаты Башкирии высказались против создания объединённой республики. Вопрос был перенесён в ЦК партии большевиков.

Политбюро ЦК 13 декабря 1919г. по предложению В. И. Ленина отменило Положение о ТБССР. В постановлении говорилось: «Ввиду того, что значительная часть Всероссийского съезда коммунистических организаций народов Востока, и, в частности, все представители коммунистов Башкирии против создания Татаро-Башкирской республики, таковой не создавать. Вопрос о Татарской республике обсуждать особо, если об этом поступит заявление со стороны коммунистов татар».

Такое заявление не заставило себя ждать. 26 января 1920г. Политбюро ЦК одобрило организацию Татарской социалистической советской республики. В это же время была создана комиссия для изучения и определения границ будущей республики. Среди представленных ей в марте материалов был и проект Положения о Татарской автономной республике.

8 февраля вопрос вторично обсуждался на общем собрании коммунистов-татар Казани, где присутствовало 250 чел. С докладом о ходе подготовки образования ТАССР выступил Ш. Усманов. Участники собрания приняли резолюцию, в которой приветствовали и одобряли решение Политбюро ЦК РКП (б) об образовании ТАССР.

Необходимо сказать, что в те дни оживлённо обсуждалась автономия Марийского и Чувашского народов.

Когда Межведомственная комиссия, созданная для подготовки материалов по образованию Татарской АССР близила завершение своих работ, её председатель сообщил, что границы создаваемой республики очерчены.

Вопросам создания ТАССР большое внимание уделяли уездные и губернская конференции коммунистов-татар, проходившие в марте1920г. 22-24 марта состоялась II Казанская губернская конференция коммунистов-татар.

В работе конференции обсуждались вопросы о национально-государственном строительстве, и отмечалась необходимость быстрейшей организации Татарской республики. Также нашли отражение вопросы о культурно-просветительской работе среди трудящихся татар.

Поскольку успешное проведение всех мероприятий по созданию Татарской АССР во многом зависело от степени подготовки национальных кадров, конференция избрала новый состав губернского мусульманского бюро. В него вошли: Исхак Казаков, Нурулла Яруллин, Шамиль Усманов, Зюгра Баимбетова и др.

Губком партии и его мусульманское бюро хорошо понимали, что без людей способных вести политико-просветительную и организационную работу среди татар на их родном языке, невозможно решать задачи создания ТАССР.

Направляя все свои усилия на разрешение двух основных задач политического просвещения масс и подготовки национальных кадров, коммунисты Казанской губернии осуществляли первые, очень важные и трудные практические мероприятия по подготовке провозглашения Татарской Автономной Советской Социалистической Республики.

В начале мая 1920г. работа по подготовке проекта декрета о создании Татарской Автономной Советской Социалистической Республики в основном завершилась. 4 мая вопрос о Татарской республике обсуждался на заседании Политбюро ЦК РКП (б) под председательством В. И. Ленина.

Политбюро решило создать комиссию для подробной разработке вопроса о границах Татарской республики. Комиссия должна была закончить работу в недельный срок. В вопросе о правах Татарской республики

Политбюро обязало комиссию руководствоваться положениями, выработанными для Башкирской Советской республики. Персональный состав комиссии для разработки материалов по вопросу об образовании Татарской республики был утверждён в тот же день на заседании СНК РСФСР. Председателем был назначен И. В. Сталин. В комиссию входили Л. Б. Каменев, Е. А. Преображенский, М. Ф. Владимирский, С. С. Саид-Галиев, М. Х. Султан-Галиев и некоторые другие деятели. В качестве эксперта в этой работе участвовал Г. Ш. Шараф.

Разработанный правительственной комиссией проект декрета об образовании татарской республики обсуждался на заседании СНК 25 мая 1920г. Комиссии поручалось дополнительное рассмотрение вопроса о возможных частичных изменениях и об особых дополнительных постановлениях Президиума ВЦИК с тем, чтобы «комиссия начала работу завтра же и внесла свои решения в четверг, 27 мая, либо СНК в 6 часов, либо в Президиум ВЦИК в 7 часов».

После большой кропотливой работы, проведённой под руководством ЦК РКП (б), 27 мая ВЦИК и СНК приняли декрет об образовании Татарской Автономной Советской Социалистической Республики. Декрет был подписан председателем СНК В. И. Лениным.

Декрет закрепил основы государственно-правового статуса республики. Первый параграф декрета гласил: «Образовать Автономную Татарскую Советскую Социалистическую Республику как часть РСФСР…»

Татарская АССР, так же как и другие советские республики, была создана в результате проведения в жизнь национальной политики Коммунистической партии – политики равноправия и дружбы народов в братской семье РСФСР.

Декрет определял структуру органов государственной власти ТАССР, включая сюда местные Советы. На территории республики были созданы сельские, волостные, городские и кантонные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Были созданы Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров ТАССР.

Автономные народные комиссариаты учреждались с учётом национально-бытовых условий республики, были автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед ВЦИК.

Иностранные дела и внешняя торговля оставались целиком в ведении центральных органов РСФСР. Военными делами ведал Татарский военный комиссариат.

 Скачать реферат