Россия во второй половине XVI в. Иван IV и его место в истории России

XVI в – время образования и укрепления Русского централизованного государства, начало его активной внешней политики. Благодаря своему возросшему военному могуществу Россия уже могла решать крупные внешнеполитические задачи, стоящие перед ней. Экономическое развитие страны настоятельно требовало расширения внешнеторговых связей. Однако Россия не располагала морскими гаванями, через которые мож

но было бы установить торговые отношения со странами Западной Европы. Вопрос о завоевании выхода к морю стал главным вопросом внешней политики Российского государства на Западе. Развитие торговли требовало обеспечения безопасности восточного направления. Борьба за безопасность юго-восточных земель становится еще одним важнейшим вопросом внешней политики России. Разрешить эти проблемы попыталось правительство Ивана IV. В значительной степени XVI в можно назвать эпохой Ивана Грозного. Едва ли в русской истории можно найти другого государственного деятеля, получившего столь противоречивые оценки.

Сын Василия III – Иван IV номинально стал правителем государства в три года, после смерти отца в 1533 г. Практически он начинает править в 1547 г., после венчания на царство и принятия титула «царь». Его задачей ставится укрепление самодержавной власти, а, следовательно, и централизации государства.

Правление Иван IV можно разделить на три периода:

I. 1545 – 1560 период реформ «Избранной рады»;

II. 1565 – 1572 опричнина;

III. 1572 – 1574 итоговый период опричнины.

I. Сразу же централизация касается церковного управления.

На церковном соборе 1551 г., названном Стоглавым, Иван IV дал очень резкую характеристику боярскому правлению. Работой Собора в то время руководил митрополит Макарий, который унифицировал церковные обряды. (Протопопы должны были следить, чтобы священники не сквернословили). Царь обвинял бояр в захвате власти и развязывании междоусобиц. Показателем недовольства царя боярами стало формирование при нем кружка правящих лиц, названного «Избранной радой»

Избранная рада – новое правительство, в которое входили его сторонники, в частности митрополит Макарий, духовник Сильвестр, дворянин Алексей Адашев и князь Андрей Курбский. Избранной радой на всем протяжении ее существования был подготовлен ряд документов государственного образца, направленных на централизацию государства. А именно:

Также была написана Степенная книга – официальная история России, с центральной идеей о правах московских царей на вотчины князей времен Киевской Руси;

Составление летописного свода.

Иваном Грозным, было, положено начало проведения и других реформ:

1549 г – первый Земский собор. Состав Собора был разным: представители высшего духовенства, чины Государева двора, Боярская дума, представители городовых служилых корпораций, посадские люди и черносошное крестьянство. На них принимались наиболее важные законы и избирались цари. За участие в Соборах платили жалованье, как за службу. Историческое значение Собора было обусловлено важностью забот, которые и заставили правительство прибегнуть к этому средству. Теперь предстояло применить лучшие средства для врачевания государственного механизма. За первым Земским собором последовали важные государственные дела.

После него началась работа над новым судебником.

1550 г – Судебник Иван IV; в нем подтвержден переход крестьян в Юрьев день, но увеличено «пожилое» (плата феодалу при переходе). Усилилась власть феодала. Юридическое положение крестьян приближалось к статусу холопа. Ужесточились наказания. Впервые в этом Судебнике вводились наказания для бояр и дьяков-взяточников, ограничивались права наместников и волостелей. В нем не только увеличилось число статей с 68 до 100 и разъяснялись некоторые положения, но и имелись черты новизны, связанные с дальнейшим укреплением государства и центральной власти. Узаконен был суд губных старост. Отменялись старые тарханные грамоты и запрещалась выдача новых, поскольку тарханные грамоты освобождали феодала - иммуниста от уплаты податей в казну со своих земель. Отмена тарханов также способствовала упрочнению государственного единства.

Также был проведен еще ряд реформ. А, именно проект «избранной тысячи» - «испомещение» тысячи лучших детей боярских под Москвой. Этот проект, однако, удалось осуществить лишь частично.

Было упорядочено Местничество. Возникло оно лишь на рубеже XV – XVI вв. и состояло в том, что при назначении на военные и государственные должности решающее значение имело происхождение служилого человека. Учитывалась не абстрактная знатность, а службы предков и родственников. Местничаться имели право только аристократические роды. Их состав был точно определен официальным родословным справочником, - «Государевым родословцем». Все назначения записывались в разрядные книги. Эти записи были систематизированы в официальном «Государственном разряде». Государственный разряд - официальный справочник для местнических споров.

В 1555 – 1556 гг. было принято уложение о службе, вводившее общий порядок службы с вотчин и с поместий, когда со 100 четвертей «доброй» земли выставляется один вооруженный воин.

Начинается формирование аппарата управления государством.

В 1555 г – вводится губная, а в 1556 г – земская реформы. В 1556 г боярские кормления были отменены. Местное управление и суды были переданы в руки выборных органов местного самоуправления – губных старост. В городах органами управления стали земские избы с выборным штатом. Деятельность губных и земских органов контролировалась приказами.

При Избранной раде полностью сложилась приказная система центрального управления. Это был, высший орган контроля. Приказы организовались как по отраслевому, так и по территориальному принципу. К примеру, Посольский приказ руководил внешней политикой во главе с Иваном Михайловичем Висковатым, Челобитный – принимал жалобы на имя царя и проводил следствия по ним. Вопросами землевладения занимался Поместный приказ. Разбойный приказ разыскивал и судил «лихих людей». Сбор дворянского ополчения и назначение воевод были в компетенции Разрядного приказа. Во главе приказов стояли дьяки. В их руках была сосредоточена большая власть.

Судьба Избранной рады была не утешительна, так как сразу после смерти царицы был арестован Адашев, которого обвинили в том, что они с Сильвестром «очаровали» и извели ее. Адашев умер через два месяца, в 1561 г. в тюрьме в Дерпте. Сильвестра заточили в Соловецком монастыре. Это означало, что царь разрывал со своей прежней политикой и со своим стремлением к достижению компромисса между разными слоями общества. Фактически же разгон Рады был вызван стремлением царя упрочить личную власть, а возможности к этому уже были.

Таким образом, Избранная рада провела серьезные реформы, рассчитанные на длительный период. В реформах Избранной рады отмена кормлений, земская реформа – центральные, структурообразующие. Они повлекли за собой перестройку судебной и финансово-налоговой систем, центральных и местных органов власти. С отменой кормлений возникла потребность в централизации сбора налогов. Земская реформа способствовала объединению провинциального дворянства в уездные корпорации – служилые «города», которые стали важным институтом сословного устройства основной массы помещиков. Иван Грозный стремился к немедленным результатам. При неразвитости аппарата государственной власти быстрое продвижение к централизации было возможно лишь при помощи террора. Избранная рада была против этого. Падение Избранной рады – пролог к опричнине.

 Скачать реферат