Органы управления природоохранной и природопользовательной деятельностью. Рост народонаселения. Рекультивация земель

– объединение большинства действующих и предлагаемых к разработке природоохранных и природно-ресурсных федеральных целевых программ в единую федеральную целевую программу «экология и природные ресурсы России»;

– совершенствование работы по экологическому образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, просвещению, воспитанию и усилению роли общественности в сфере ис

пользования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2.Рост народонаселения

Демографический взрыв—резкое увеличение скорости роста народонаселения. Демографический взрыв связан с социально-экономическими условиями: увеличением ресурсов пищи, энергии, улучшением медицинского обслуживания и т. д. В настоящее время Д.в. имеет место в развивающихся странах Африки, Азии и Южной Америки.

Т.Р. Мальтус (1766-1834), известный английский экономист, священник, прославился своими работами в области демографии (демография от греческого demos -народ, и grapho - пишу). Сам термин ”демография” был введен в 1855 году французским ученым А.Гийоаром. Демография исследует закономерности развития структуры, размещение и динамику народонаселения, разрабатывает теории народонаселения, политику народонаселения, прогноз его численности. Наряду с этим в рамках демографии изучается рождаемость, брачность, разводимость, смертность, образовательный уровень, социальная структура, расовый, языковой, национальный состав народонаселения, его миграция, урбанизация. Центральное место в демографии занимает исследование воспроизводства населения, изменения его численности, состава и размещения под влиянием естественного движения (рождаемость, смертность), миграции и мобильности населения. Наиболее известная работа Т.Мальтуса - “Опыт о законе народонаселения .” вышла в 1798 году. В этой работе Мальтус предпринял попытку объяснить противоречия общественного развития не социальными условиями, а “вечными” законами природы. Понимая биологически факторы как решающие в процессе воспроизводства населения, Мальтус сформулировал “естественный закон”, согласно которому, население Земли растет очень быстро - по законам геометрической прогрессии, тогда как производство продовольствия и других средств существования развиваются значительно медленнее - по законами арифметической прогрессии. По его мнению, это связано с так называемым законом убывающей производительности последовательных затрат, что, например, для земледелия оборачивается “законом убывающего плодородия почвы”. От роста населения зависит состояние общества, а этот рост, в свою очередь, определяет биологическими законами размножения. Таким образом, согласно Мальтусу и его последователям, жизнедеятельность и развитие общества оказывается подчиненным биологическим законам.

Проблемы народонаселения для России ныне проявляются в весьма противоречивой форме, имеют свои особенности, связанные с её историей, положением на планете, современными реалиями. Эти проблемы активно обсуждаются сегодня во всем мире, как в науке, так и в политике, затрагивают, по сути, большинство жителей планеты. Они находились в постоянном внимании ученых и в прошлом. Среди них великий русский мыслитель Д. И. Менделеев. Поэтому обращение к его размышлениям о народонаселении является и сегодня актуальным.

Менделеев рассматривал рост народонаселения как объективный естественно исторический процесс. В отличие, например, от классиков марксизма, хотя и признававших естественные основы народонаселения, но связывающих законы народонаселения с особенностями той или иной общественной формации, Д. И. Менделеев их основу видел в естественной природе человека. Он отмечал, что многие социальные учения упускают из виду, "что человеку, как организму, свойственно размножение и что, помимо иных целей, у отдельных особей и всяких их совокупностей есть несомненно природная цель продолжаться в умножающемся потомстве", то, что В. И. Вернадский называл давлением жизни. Это, отмечал Д. И. Менделеев, одна из важнейших причин роста народонаселения и распространения людей по всей планете. Человечество в целом " .проникнуто инстинктивным стремлением к сохранению потомства и считает "эту любовь к потомству" первейшей обязанностью сознательно-разумной деятельности". В действительности хотя и существует определенная взаимосвязь между наличным составом самого народонаселения и возможностью его воспроизводства, но эта взаимосвязь опосредуется самой природой человека. В качестве такой относительной взаимосвязи, например, демографические данные, показывают, что при любых условиях большая жизнеспособность женщин сравнительно с мужчинами носит общий характер, лишь модифицируясь в конкретных условиях.

Рост народонаселения, увеличение его плотности, потребности заселения соответствующих территорий Д. И. Менделеев рассматривал важнейшими факторами, влияющими на всю историю человечества. "Этими потребностями, - писал он, - определяются вся история народов, войны и переселения .". Густота населения влияет "на всю историю отдельных народов и всего человечества". В росте народонаселения он видел решающий фактор прогресса общества, связывал этот рост с обладанием человечеством силами природы при помощи науки и техники. "Словом, - отмечал он, - постоянная людская теснота жизни дает неизбежно много общих благ и способствует прогрессу".

3. Рекультивация земель

Рекультивация земель – комплекс работ, направленный на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение состояние окружающей среды. Рекультивация земель, мероприятия по восстановлению биологической продуктивности и эстетической ценности ландшафтов, утраченных в процессе производства или стихийных бедствий. На первом, техническом этапе производятся подготовительные работы, например выравнивание отвалов горных выработок (Донбасс), засыпка израсходованных карьеров и шахт, расчистка от лавин и обвалов, расчистка наносов от наводнений или пыльных бурь и т, д. На втором этапе восстанавливается плодородие путем создания почвенного покрова, а также посадок различных растений, создания рекреационных водоемов и т. п. Комплекс работ может включать горнотехнические, мелиоративные, сельскохозяйственные, лесохозяйственные, инженерно-строительные работы, в том числе: восстановление рельефа, восстановление почв и растительности, лесовосстановление, создание новых ландшафтов и т. д.

В соответствии с «Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», утвержденными приказами от 22.12.1995 года Минприроды России № 525 и Роскомзема № 67, рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа;

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

 Скачать реферат