Инфляция
Почему сегодня естественный уровень безработицы выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический состав рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, произошли институциональные изменения. Например, программа компенсаций по безработице была расширен
а как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации по безработице, ослабляя ее влияние на экономику, позволяют безработным более спокойно искать работу и тем самым увеличивают фрикционную безработицу и общий уровень безработицы.
Естественный уровень безработицы - совокупность фрикционной и структурной безработицы или уровень безработицы, связанный со стабильной экономикой, когда реальный национальный продукт находится на естественном уроне, и отсутствуют как замедляющаяся, так и ускоряющаяся инфляции или, когда ожидаемый уровень инфляции равен действительному уровню инфляции.
Безработица, ее причины, виды и последствия.
Безработица в Российской Федерации
Другим аспектом макроэкономической нестабильности является безработица.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные и занятые составляют рабочую силу страны, ее трудовые ресурсы.
В зависимости от продолжительности периода незанятости выделяют три вида безработицы — фрикционную, структурную и циклическую.
Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы. Такой вид безработицы является добровольным, так как в обществе всегда будут существовать лица, которые добровольно находятся «между работой».
Структурная безработица обусловлена технологическими изменениями в производстве, когда новой структуре рабочих мест не соответствует старая и определенная часть работников высвобождается.
Циклическая безработица вызвана спадом производства и уменьшением спроса на рабочую силу.
При отсутствии циклической безработицы занятость населения считается полной. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным. В 50-60-е годы XX столетия он составлял 4 %. В 80-х годах естественный уровень безработицы составил 5-6 %, т.е. при занятости 94-95 % рабочей силы достигается полная занятость экономически активного населения.
Увеличение данного показателя по сравнению с серединой XX в. объясняется рядом причин:• изменение демографического состава рабочей силы и увеличение доли работающих женщин и молодежи;
• размер минимальной заработной платы в некоторых случаях превышает фактический ее уровень, что уменьшает стимулы к переобучению работников;
• величина пособий по безработице может превышать фактический уровень заработной платы, что также снижает интерес к поиску работы;
• если высокая безработица носит затяжной характер, то и это способствует повышению ее естественного уровня.
Безработица несет огромные экономические потери для общества. В мировой практике используется закон Оукена, который показывает, что если уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание фактического объема ВНП от потенциального составит 2,5 %.
Безработица ведет также к серьезным социальным последствиям. В первую очередь безработными становятся пожилые работники, молодежь, женщины, инвалиды, т.е. наименее защищенные слои населения.
В целях сокращения безработицы и сглаживания ее социальных последствий государство оказывает воздействие на рынок труда. Политика занятости, проводимая в этом случае, носит как активный, так и пассивный характер. Активная политика занятости предполагает разработку и осуществление программ по стимулированию роста занятости и увеличению рабочих мест в государственном секторе, программ по подготовке и переподготовке кадров, программ содействия найму рабочей силы и др. Пассивная политика занятости предусматривает оказание социальной помощи безработным через выплату пособий, а также материальной помощи членам их семей. В этой области в мире накоплен богатый практический опыт, и его нужно умело использовать в складывающейся ныне ситуации на рынке труда в России.
В Российской Федерации сегодня безработица характеризуется как экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу. Экономически активное население (рабочая сила) включает всех занятых и безработных граждан. Безработными признаются лица трудоспособного возраста (женщины в возрасте 16-54 лет, мужчины— 16-59 лет), не имеющие работы (доходного занятия), занимающиеся поиском работы и готовые приступить к ней. Из них особо выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости и получившие статус безработного.
В нашей стране выделяют также, кроме перечисленных выше, следующие виды безработицы:
• сезонная, обусловленная характером деятельности организации;
• структурная, вызванная несоответствием структуры рабочих мест структуре рабочей силы;
• скрытая, характеризующаяся накоплением на предприятиях излишней, неэффективной рабочей силы, что приводит к снижению производительности труда.
По продолжительности различают временную безработицу (до 4 месяцев) и хроническую (свыше 1 года).
Показателями безработицы в России являются:
Точная оценка уровня безработицы осложняется из-за следующих факторов:
1. Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.
2. Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.
3. Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.
В России проводится определенная политика занятости, основными направлениями которой являются:
• увеличение уровня занятости за счет повышения инвестиционной активности, направленной на создание и модернизацию рабочих мест;
• переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
• предупреждение массовой безработицы на региональных рынках труда за счет постепенного перехода на преимущественно ротационный метод формирования кадров, расширения применения вахтового метода работ и срочных трудовых договоров, создание благоприятных условий для развития частных и кооперативных форм деятельности;
Другие рефераты на тему «Экономика и экономическая теория»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Рейдерство в России на примере рейдерского захвата «МЕГА ПАЛАС ОТЕЛЯ» в г. Южно-Сахалинск
- Акционерные общества и их роль в рыночной экономике
- Акционерное общество (компания, корпорация) как главный институт предпринимательской деятельности
- Альтернативные модели в рамках экономических систем
- Анализ внешней и внутренней среды предприятия
- Анализ государственного регулирования инновационной деятельности
- Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России