Антикризисная политика государства

· Малым и средним предприятиям, которые принимают участие в реализации проектов по организации производства товаров народного потребления, или энергосберегающего оборудования, предоставляются налоговые каникулы путем освобождения от налогообложения прибыли в течение трех лет и применение уменьшенной на 50% ставки соответствующего налога в течение двух последующих лет.

· Расширения применени

я субъектами малого и среднего бизнеса упрощенной системы налогообложения за счет увеличения предельной величины выручки от реализации продукции.

4. Государственная налоговая поддержка роста производства в ведущих отраслях экономики путем:

Уменьшения налогового давления на отечественных товаропроизводителей и налоговое стимулирование предложения и спроса за счет:

А) Уменьшения ставки налога на прибыль предприятий на 5%.

Б) Уменьшения базовой ставки НДС на 2-5 %.

В) Введения дифференцированной ставки НДС на операции по поставке товаров первой необходимости.

5. Стабилизация ситуации и развитие сельскохозяйственного сектора экономики путем:

· Частичной компенсации процентов по кредитам, предоставленным сельскохозяйственным производителям для закупки отечественной сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и дизельного топлива.

· Закупка Аграрным фондом сельскохозяйственной продукции у отечественных товаропроизводителей по согласованным ценам с возможным последующим обратным выкупом ее с учетом затрат на хранение.

· Мотивация и поддержка создания на базе крупных и средних сельскохозяйственных предприятий вертикально интегрированных холдингов с участием предприятий пищевой промышленности.

· Мотивация и поддержка создания кооперативов различного типа с участием малых сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.

6. Стабилизация ситуации и развитие отрасли жилищного строительства и отрасли по производству строительных материалов путем:

· Создание государственной ипотечной компании с передачей ей недостроенного жилья со степенью готовности 70%, которое было в залоге коммерческих банков и выкуплено государством.

· Завершение строительства недостроенного жилья со степенью готовности 70% за счет государственных средств при условии использования отечественных строительных материалов.

· Выдача коммерческими банками населению льготных ипотечных кредитов на приобретение жилья, реализуемого через государственную ипотечную компанию.

2.3 Основные направления долгосрочного стабилизационного периода

Во время кризиса

первыми падают в цене

оптимистические прогнозы.

К основным направлениям качественного роста (долгосрочного, более 1 года, этапа) относятся следующие:

1. Повышение качества государственного управления путем:

· Привлечения на государственную службу профессионально подготовленных и опытных специалистов с постоянной их переподготовкой и повышением квалификации.

· Разработки четкой и последовательной модели государства с едиными целями и ценностями и на этой основе создания и реализации стратегии социально-экономического развития, основанной на научно-техническом и инновационном развитии с учетом глобальных вызовов мировой экономики.

· Построения целостной и согласованной системы государственного управления экономикой страны и ее научно-техническим и социально-экономическим развитием.

2. Разработка и внедрение Национальной программы сохранения и развития трудового потенциала страны, предусмотрев в ней:

· Реформирование отрасли здравоохранения;

· Реорганизацию и качественное обновление системы среднее, профессионально-технического и высшего образования.

3. Приоритетное развитие высокотехнологичного сектора экономики и перехода ее к новому технологическому укладу путем:

А) Внедрения целенаправленной государственной политики стимулирования этого процесса за счет:

· Отмены неэффективных налоговых льгот инновационной направленности и введение действенных стимулов по ускорению создания инновационной продукции.

· Усовершенствования специального режима налогообложения технопарков. Б) Сохранения и развития научно-технического потенциала за счет:

· Обеспечения предусмотренного законодательством уровня финансирования фундаментальных и прикладных исследований в размере не менее 1,7-2,0% ВВП.

· Стимулирования расходов субъектов хозяйствования на научные исследования, выполненные как собственными силами, так и за счет привлечения специализированных научных организаций и учебных заведений путем применения налогового кредита по ставке 50%.

· Введение действенных стимулов реализации инвестиционных проектов инновационной направленности и ускорения создания инновационной продукции инновационных предприятий и организациями.

Далее необходимо отметить критерии оценки эффективности антикризисной политики государства.

Критериями оценки эффективности выполнения программы по преодолению системного кризиса и дальнейшего ее предотвращения выступают пороговые значения показателей, характеризующих экономическую безопасность страны, по соответствующим направлениям экономической политики. При их достижении и соблюдении есть большая вероятность преодолеть системный кризис в стране и в дальнейшем ее предотвращать.

Для обеспечения выполнения программы целесообразно создание антикризисного комитета.

Главными функциями антикризисного комитета являются: - Разработка комплексных мер по преодолению и предотвращению кризиса;

- Подготовка нормативных документов по преодолению и предотвращению кризиса;

- Мониторинг положения в стране по преодолению и предотвращению кризиса и выполнению антикризисной программы;

- Координация работы ветвей власти в стране по преодолению и предотвращению кризиса.

Для выполнения функции, которые возложены на Антикризисный комитет, при нем организуются комиссии по различным направлениям:

· денежно-кредитном,

· банковском,

· социальном,

· бюджетном и др.

В общем смысле эффективность антикризисной политики государства характеризуется соотношением эффекта, т. е. степени достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса, и затраченных ресурсов.

На эффективность антикризисной политики государства влияют следующие факторы.

1. Профессионализм антикризисной политики государства и специальная подготовка. Профессионализм формируется в ходе специального обучения, целенаправленного аккумулирования опыта и развития искусства антикризисной политики государства.

В стране необходимо создание системы обучения антикризисных управляющих, которые способны находить выход из кризиса с наименьшими потерями. Антикризисная политика государства должно стать необходимым элементом любого управления: стратегического, креативного, производственного, экологического, финансового и пр.

2. Искусство управления, данное природой и приобретенное в процессе специальной подготовки, следует выделить особо в перечне факторов эффективности антикризисной политики государства. Поэтому для антикризисной политики государства крайне важен психологический анализ в отборе специалистов, которые способны чутко реагировать на приближение кризиса и управлять в экстремальных ситуациях.

 Скачать реферат