Порядок разрешения земельных споров исполнительными и распорядительными органами в Республике Беларусь

Порядок владения землей определяется с учетом заключения судебно-строительной (судебно-землеустро-ительной) экспертизы. Выводы экспертов подлежат тщательной проверке судом с учетом доводов сторон и других доказательств по делу.

Изменение долей дома в результате пристройки, надстройки, перестройки одним из собственников дома не является основанием для изменения размера земельного участка. <

p>В исключительных случаях, когда возведенная с соблюдением установленных норм и зарегистрированная в установленном порядке пристройка создает препятствия другому собственнику в пользовании земельным участком, суд вправе по иску последнего изменить порядок пользования таким участком, не меняя при этом его размер. Участок устройства необходимых проходов, проездов, общих дворов, устраняющих созданные в результате возведения пристройки препятствия в пользовании участком.

Иски о разделе, порядке владения земельными участками в садоводческих товариществах также подведомственны общим судам.

Вторую группу судебных споров с участием граждан составляют жалобы граждан на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, - и права юридических лиц.

Гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов, иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц ущемлены его права, кроме случаев, когда для разрешения отдельных жалоб законодательством Республики Беларусь установлен иной, несудебный порядок обжалования (ст.353 ГПК Республики Беларусь).

В судебном порядке могут быть рассмотрены:

· требования о признании неправомерным отказа местного исполнительного и распорядительного органа в предоставлении земельного участка;

· требования о признании неправомерным отказа администрации субъекта хозяйствования в предоставлении земель;

· дела по жалобам на отказ в выдаче и регистрации государственного акта на земельный участок;

· жалобы на отказ в регистрации заключенного договора аренды земли;

· жалобы на решения местных органов о прекращении права собственности на землю, аренды земли, пользования земельным участком;

· жалобы на решения местных исполнительных и распорядительных органов об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд и иные решения местных органов власти и управления по земельным вопросам, которыми ущемляются права и охраняемые законом интересы собственника, землевладельца, землепользователя;

· другие требования.

В силу п.1 ст.43 Закона Республики Беларусь “О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним” заинтересованное лицо, считающее, что регистратор своими действиями (бездействием) нарушил его гражданские права, имеет право подать жалобу на действие (бездействие) регистратора в суд либо обратиться с заявлением в соответствующую территориальную или республиканскую организацию по государственной регистрации.

В судебном порядке может быть признана недействительной:

· государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования земельного участка как недвижимого имущества;

· государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения права или ограничения (обременения) права на земельный участок как недвижимое имущество;

· государственная регистрация сделки с земельной недвижимостью (ст.7,8,9 Закона Республики Беларусь “О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним”).

Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, отказавший в предоставлении земельного участка:

а) для создания крестьянского хозяйства [ст.53 Закона о крестьянских (фермерских) хозяйствах, ч.5 ст.79 Кодекса о земле Республики Беларусь];

б) для ведения личного подсобного хозяйства (ч.4 ст.

70 Кодекса о земле Республики Беларусь);

в) для строительства и обслуживания жилого дома в го родах, сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ч.4 ст.70 Кодекса о земле Республики Беларусь);

г) для ведения коллективного садоводства;

д) для дачного строительства;

е) для традиционных народных промыслов (ч.1 ст.69 Кодекса о земле Республики Беларусь).

Дела такого рода рассматриваются судами в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. При удовлетворении этих требований суд обязывает государственный орган или должностное лицо устранить допущенное нарушение. Решение суда в этом случае является основанием для оформления землеустроительными органами отвода земельного участка или оформления прав на данный земельный участок. Дополнительного решения Совета или его исполнительного или распорядительного органа по этому вопросу, т.е. о предоставлении земельного участка, не требуется. Обращаясь в суд с заявлением, гражданин должен указать цель использования и размер земельного участка, который просит предоставить, местоположение участка (по возможности).

Особую группу земельных споров граждан составляют имущественные споры, связанные с земельными отношениями. Они разрешаются общими судами или хозяйственными судами в зависимости от субъектного состава участников спора и характера спорных правоотношений.

К этой группе относятся споры:

· о возмещении убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также иным ограничением права землепользователей или землевладельцев;

· о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, причиненных субъектам землепользования ухудшением качества земель в результате деятельности юридических и физических лиц;

· о возмещении убытков, причиненных собственникам или землепользователям в результате установления сани-тарно-защитных и охранных зон вокруг объектов народного хозяйства;

· о возмещении убытков, связанных с самовольным занятием земель, их загрязнением;

· о возмещении убытков, причиненных несвоевременным возвратом земель;

· о возмещении убытков, причиненных при производстве строительных и иных работ;

· о возмещении убытков, причиненных в связи с производством изыскательских работ;

· о взыскании стоимости затрат на улучшение земель (при прекращении права владения и пользования) и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г) Минск “Беларусь” 2004г.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с комментариями к разделам / Комментарии В.Ф. Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея, 2000. - 704с.

3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база “ЮСИАС”.

 Скачать реферат