Блат и коррупция в системе властных структур

По итогам 2-го квартала 2010 года в наиболее весомом коррупционном сегменте (среди чиновников) наибольшее количество фактов коррупции и взяточничества зафиксировано среди глав региональных и местных администраций – их доля составляет 39%. Депутатам принадлежит 34% коррупционных фактов отображенных в средствах массовой информации. Работники региональных министерств и ведомств использовали служеб

ное положение в коррупционных целях в 22% случаев.

3. Блат

Блат (нем. blatt – «лист») – жаргонное слово, широко распространённое на территории бывшего СССР, означающее знакомство или связи, используемые в личных целях и ущемляющие интересы третьих лиц. Нынешнее значение слова «блат» – полезные связи, знакомства, благодаря которым можно получить какие-то блага в обход общепринятых правил и законов, как правило, в ущерб интересам общества или государства. «По блату» – благодаря выгодному знакомству, через «нужных» людей.

В начале XX века, очевидно в Одессе, это понятие перешло в жаргон еврейского уголовного мира и стало означать, соответственно, членов воровских шаек, живущих в соответствии с воровским законом, и людей, к сообществу не причастных.

В русской лингвистической литературе слово «блат» впервые зафиксировано в 1908 году в словаре В.Ф. Трахтенберга «Блатная музыка. Жаргон тюрьмы».

В СССР слово «блат» приобрело также другой смысл. В этих условиях дефицита приобретение товаров часто зависело от знакомств с продавцами или чиновниками, распределявшими тот или иной товар. Для обозначения таких полезных знакомств, а также самого процесса приобретения товаров таким способом и стало использоваться слово «блат».

Происхождение понятия связано с появлением иностранных технических специалистов в период индустриализации 1920-30-х годов. В закреплённых для их обслуживания магазинах им продавали товары, отсутствующие в общей продаже, при предъявлении особого документа на листе бумаги – продавали по «блату» (на немецком – лист).

Вадим Шефнер в своих мемуарах подтверждает, что явление возникло в 1930-е годы. В те годы вползло в быт словечко «блат», появились «блатмейстеры», то есть ловкачи, которые по знакомству добывали себе всё, чего хотели.

Таким образом, слово «блат» стало использоваться для обозначения неформальных связей, контактов, знакомств, а также покупок на чёрном рынке. Пример: «Невеста поняла, что я женюсь на блат» (Аркадий Северный), то есть для бумажки, по расчёту.

Проявление блата влечет за собой негативные последствия такие как:

- Трудоустройство по блату создает в обществе сильное социальное неравенство.

- Уничтожается конкуренция между кадрами.

- Сильно снижается мотивация для профессионального и личностного роста.

- Повышается уровень коррупции, взяточничества, бюрократии и должностного произвола.

- Как следствие, заметное снижение экономической и социальной эффективности производства.

- Появляется эффект «наследственной аристократии».

4. Пример

Экс-сотрудники Счетной палаты Василий Корягин и Сергей Климантов приговорены к 4 и 8 годам заключения за получение взятки в $120 тыс. Кроме того, оба лишены права занимать должности на государственной службе сроком на 3 года. Как передает РИА Новости, такой приговор вынес сегодня Мосгорсуд. Согласно приговору, трое фигурантов дела будут отбывать наказание в колонии строгого режима.

Суд признал бывшего замглавы департамента Счетной палаты Корягина и начальника инспекции Счетной палаты Климантова виновными в получении взятки в крупном размере, сопряженном с вымогательством (часть 4 статьи 290 УК РФ), а бывший замглавы администрации Владивостока, представитель администрации города в Москве Дубовицкий признан виновным в пособничестве в получении взятки.

Судья определил назначить Корягина наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, а Сергею Климантову – в виде 8 лет заключения в колонии строгого режима.

В качестве дополнительного наказания суд постановил лишить бывших сотрудников Счетной палаты классного чина, а также запретить им в течение трех лет после освобождения занимать должности в госорганах.

Кроме того, суд взыскал со всех трех подсудимых 100 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда бизнесмену Шайхисламову, с которого они вымогали взятку.

Заключение

Коррупция, помноженная на «неприкосновенность» отдельных представителей законодательной власти, порождают вседозволенность и безнаказанность. Как следствие, возникает катастрофическое падение доверия населения к представительным учреждениям.

Коррупцией пронизана вся вертикаль исполнительной власти. Практически во всех сферах государственной деятельности, где распределяются финансовые или иные материальные ресурсы, налицо злоупотребление должностными лицами своим служебным положением.

Коррумпированные чиновники и политики в развивающихся странах, в числе которых и Россия, ежегодно получают $20–40 млрд. взяток, подсчитали в Трансперенси Интернешнл. Коррумпированность в России по состоянию на сентябрь 2009 года, по оценке организации, на уровне Бангладеш, Кении и Сирии: 147-е место из 180. По данным Следственного комитета Генпрокуратуры, количество зарегистрированных взяток увеличилось с 6700 в 2007 г. до 8000 в 2008 г. По данным МВД, в январе – августе 2009 г. зарегистрирован 10 581 случай взяточничества – на 4 % больше, чем год назад. При этом количество зарегистрированных взяток в крупном размере (свыше 150 000 руб.) увеличилось на 13,5 % до 219.

Блат, в свою очередь, резко сокращает возможности и шансы на успех и приличную работу детей из неблагополучных, а также малообеспеченных семей. Это создает сильное расслоение общества, и, как следствие увеличивает уровень преступности и криминала.

Список использованных источников

1. Аналитический Центр Юрия Левады – Экспертные опросы: www.levada.ru

2. Бекетова В.А. – Коррупция в зеркале российских СМИ: – www.s-pravdoy.ru

3. Всероссийский центр изучения общественного мнения – Социально-экономические исследования: www.wciom.ru

4. Газета Ведомости от 01.09.2009:- www.vedomosti.ru

5. Энциклопедия: www.wikipedia.org

 Скачать реферат