Проблемы контроля классификационного кода трикотажной одежды по ТН ВЭД России

Кроме этого, ФТС России регулярно издает разъясняющие материалы, в которых отражены указания по классификации товаров и требования к их описанию в графе 31 ГТД.

В настоящее время постоянно появляются новые виды товаров, чтобы не запутаться в выборе соответствующего товарного кода по ТН ВЭД России публикуется брошюра “Бюллетень изменений в ТН ВЭД”.

1.2 Нормативно – законодательная база к

лассификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД РФ

В целях единого подхода к классификации товаров и устранения возникающих разногласий в ФТС особое внимание уделяется совершенствованию нормативной базы регулирующую классификацию.

К нормативно-законодательной базе классификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД России можно отнести:

1. Таможенный кодекс РФ.

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации непосредственное ведение и совершенствование ТН ВЭД России осуществляется таможенными органами, являясь одной из их наиболее важных функций. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квотирование и т.п.), соответствующим мировой практике, требует изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом обороте. Если прежний режим и процедура пропуска товаров определялись, исходя из того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главный критерий объект такой сделки, т.е. конкретный товар, и то каким образом происходит его классификация.

2. Таможенный тариф РФ

Таможенный тариф это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Таможенный тариф включает в себя:

-детализированный перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами;

-основные правила интерпретации;

-примечания к разделам;

- ставки пошлин с указанием их метода исчисления.

3.Гармонизированная система (ГС).

Под ГС описания и кодирования товаров понимается номенклатура, которая представляет собой многофункциональный товарный классификатор, основной целью которого является содействие развитию международной торговли, включающий многоплановый аспект внешней торговли различных стран.

ГС была разработана с целью установления более тесной связи между статистикой внешней торговли и статистикой производства. Благодаря достигнутому результату при создании Гармонизированной системы классификаторов ООН, появились предпосылки для более успешного экономико-статистического анализа мирового хозяйства на микро - и макроуровне.

4.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России)

ТН ВЭД России выступает в роли основы нетарифных и таможенно - тарифных мер регулирования и статистики внешней торговли, а также в роли элемента необходимого для интенсификации внешнеэкономических связей страны, укрепления контроля над внешнеэкономической деятельностью с целью обеспечения общегосударственных народнохозяйственных интересов. Исходя из этого спорные вопросы, связанные с товарами и транспортными средствами, а так же различными международными документами важным элементом которых является код ТН ВЭД, решаются именно благодаря товарной номенклатуре.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями. То есть, классификация товаров определена как юридическое понятие.

ТН ВЭД России в качестве межгосударственного классификатора решением глав правительств государств-участников СНГ была принята 3 ноября 1995 года[2].

В настоящее время в нашей стране применяется 10-значная ТН ВЭД России, которая была введена в действие Постановление от 27 ноября 2006 г. N 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре»[4].

ТН ВЭД России неразрывно связана с любым видом деятельности в отношении товаров и транспортных средств, участвующих во внешнеторговом обороте. И дальнейшее ее развитие, несомненно, будет направлено на унификацию и усиление контроля над правильностью таможенного оформления и таможенного контроля.

Для лучшего понимания положений ТН ВЭД предусмотрены дополнительные публикации: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель, нормативно-техническая документация, учебники по товароведению, справочники, энциклопедии и др.

5.Пояснения к ТН ВЭД России.

Пояснения к ТН ВЭД России - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение этой номенклатуры[2].

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД России.

Сборник Пояснений к ТН ВЭД России выходит в пяти томах.

Первые четыре тома содержат перевод с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанных Всемирной таможенной организацией (Советом таможенного сотрудничества). При этом сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале:

- первый том - разделы I-VI, группы 1-29 ;

- второй том - разделы VI-XI, группы 30-63;

- третий том - разделы XII-XVI, группы 64-84;

- четвертый том - разделы XVI-XXI, группы 85-97.

Пятый том содержит пояснения к детализации позиций Гармонизированной системы на 7-9 знаках кодового обозначения, соответствующие Пояснениям к Комбинированной номенклатуре Европейского союза, разработанной Комиссией Европейского союза[3].

Для поддержания Пояснений к ТН ВЭД России в актуальном состоянии предусматривается периодическое издание бюллетеней изменений, вносимых Всемирной таможенной организацией в Пояснения к Гармонизированной системе и Комиссией Европейского союза в Пояснения к Комбинированной номенклатуре Европейского союза, а также дополнительных национальных пояснений к позициям, детализированным на девятом знаке кодового обозначения.

6.Постановления Правительства, такие как:

· Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" [4]

· Постановление Правительства РФ от 10 июня 2005 г. N 367 "О ведении товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности" и другие постановления и приказы ФТС[5].

В положениях этих постановлений устанавливается, во-первых, ряд категорий товаров, наиболее проблематичных с точки зрения их классификации, во-вторых, распределяется компетенция таможенных органов по классификации таких товаров.

 Скачать реферат