Проблемы контроля классификационного кода трикотажной одежды по ТН ВЭД России
7.Приказы ФТС России.
Которые призваны упростить работу по классификации товаров на предварительной стадии (до момента таможенного оформления и таможенного контроля).
Норму, обязательную для исполнения, устанавливают федеральные законы, законы субъектов РФ, постановления, указы, приказы, распоряжения и инструкции, а письменные рекомендации можно лишь принять к сведению.
Проблемы, во
зникающие при классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД РФ, и причины их возникновения
Контроль правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД перемещаемых через границу России товаров представляет собой очень сложный процесс, требующий наличия определенного интеллекта, умения человека мыслить гибко и нестандартно, с одной стороны, и способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) - с другой. Поэтому проблем в этой области избежать удается довольно редко[13].
В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры.
Если прочие области таможенного дела более или менее регламентированы нормативно правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту вряд ли поддается. В товарной номенклатуре имеются определенные законы и правила, в соответствии с которыми и происходит процесс отнесения товаров к товарным позициям. Однако в большинстве своем такие правила не устанавливают классификацию определенного товара в конкретную товарную позицию, а помогают унифицировать данный товар в эту товарную позицию.
Возьмем неотъемлемую часть товарной номенклатуры – основные правила интерпретации. Таких правил – шесть. Товаров же в мировой торговле – сотни тысяч наименований. Однако практика показывает, что регулирование классификации такого объема товарооборота столь малым количеством правил вполне возможно.
Примерно 80 % товарооборота классифицируется в соответствии с основным правилом интерпретации ТН ВЭД №1. Оно регулирует классификацию товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и примечаний к разделам и группам. Такое регулирование следует из текста самого правила №1.
Рассмотрим классификацию товаров исходя из текстов товарных позиций. Необходимо помнить, что товары классифицируются в ТН ВЭД по 2 основным критериям: в соответствии с материалом изготовления и в соответствии с функцией, которую товар выполняет.
Однако существуют товарные позиции, которые включают товар при объединении двух перечисленных критериев. Тогда одновременно рассматривается и материал и функция – третий критерий.
В большинстве случаев текст товарной позиции представляет собой описание одной конкретной товарной группировки, в которой однородные товары объединены в соответствии с одним критерием.
Вместе с тем существует ряд позиций, в которых собраны разнородные по своим свойствам товары. В этом случае применяются специальные знаки препинания для отделения одних товаров от других. В роли такого знака выступает «точка с запятой (;)».
Если говорить о текстах примечаний к разделам или группам классифицируемых товаров, то такие тексты регулируют классификацию товаров, приведенных в товарных позициях, т. е. тексты товарных позиций приоритетны[9].
В ТН ВЭД существуют следующие примечания:
- Примечания, исключающие. Такие примечания исключают классификацию определенных товаров в разделе или группе.
- Примечания, описывающие термины, используемые в ТН ВЭД. При этом отдельные примечания описывают не только какой-то конкретный товар, но и характеристики товаров.
- Примечания, включающие определенные товары в ту или иную товарную позицию.
- Примечания, регулирующие классификацию определенных товаров[2].
При классификации трикотажной одежды по ТН ВЭД РФ у сотрудников таможенных органов могут возникнуть следующие проблемы:
· определения материала изделия;
· определения функции изделия и его назначение;
· определения самого изделия, его наименование, т.е. является ли это изделие набором одежды (костюм, комплект), готовым изделием или каждое изделие относится к своей товарной позиции и классифицируется отдельно.
2. Экспериментальная часть
2.1 Анализ статистических данных об экспорте и импорте трикотажной одежды
Анализируя статистику экспорта трикотажной одежды можно сделать выводы о том, что за период 2006 г. было вывезено в 3,5 раза больше, чем за соответствующие периоды 2007, 2008 гг.
Рис. 1 Экспорт трикотажной одежды за 2006 – 2008 гг., тонн
В 2006 г. Россия экспортировала 1 170 тонн трикотажной одежды, что на 83% больше, чем за 2007 г. и на 80% за 2008 г. (рис. 1)
Рис.2 Эк спорт трикотажной одежды за 2006 – 2008 гг., тыс. долл В стоимостном выражении объем трикотажной одежды составил за 2006 г. - 6 155 тыс. долл., за 2007 г. - 1 412 тыс. долл., за 2008 г. - 3 191 тыс. долл. (рис. 2)
Рис.3 Импорт трикотажной одежды за 2006 – 2007 гг., тонн В 2006 г. Россия импортировала 34 тонны трикотажной одежды, что на 99,5% меньше, чем за 2007 г. и на 99,7% за 2008 г. (рис. 3)
Рис.4 Импорт трикотажной одежды за 2006 – 2008 гг., тыс. долл В стоимостном выражении объем трикотажной одежды составил за 2006 г. - 558 тыс. долл., за 2007 г. - 115 088 тыс. долл., за 2008 г. - 214 739 тыс. долл. (рис. 4)
Рис.5 Процентное соотношение импорта и экспорта за 2006 г. Из данной диаграммы видно, что экспорт за период 2006 г. преобладает на 83% над импортом.
Рис.5 Процентное соотношение импорта и экспорта за 2007 г. За период 2007 г. вывоз трикотажной одежды ниже ввоза на 11%, когда за соответствующий период 2006 г. он преобладал более чем на 80%.
Рис.6 Процентное соотношение импорта и экспорта за 2008 г Из данного рисунка видно, что импорт все еще преобладает над экспортом, но не 89%, как за 2007 г., а 87%. Проанализировав товарооборот трикотажной одежды можно сделать выводы о том, что пик вывоза приходится на период 2006 г. (83%), а начиная с 2007 по 2008 гг. экспорт уменьшился более чем на 80%. |
2.2 Анализ практики описания трикотажной одежды в ГТД и актах таможенного досмотра
Таблица 1
Анализ практики описания трикотажной одежды в ГТД и актах таможенного досмотра
№ п/п |
Описание товаров |
Достаточность необходимых сведений | |
в графе 31 ГТД |
в акте таможенного досмотра | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Перчатки трикотажные машинного вязания из х/б ткани с прорезиненной ладонной поверхностью, для хозяйственных работ- всего 1800 пар. |
Перчатки трикотажные белого цвета с прорезиненной ладонной поверхностью,1800 пар, упакованные в 3 мешка из полимерной ткани, на упаковке имеется этикетка с надписью - ФИРМА |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка, название фирмы |
2 |
Блузки женские, трикотажные, из смеси полиэфирного волокна и х/б волокна (65% полиэстер, 35% хлопок), с рукавами, на пуговицах, с декоративными украшениями, |
Блузки женские, трикотажные, с рукавами, на пуговицах, с декоративными украшениями. Каждая блузка упакована в индивидуальную полиэтиленовую упаковку. Всего 6 полипропиленовых мешков, в которых 1804 блузок. На блузках имеется маркировка |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
3 |
Спортивные костюмы (куртка и брюки) из синтет. тканей на основе полиэфирного волокна (100% полиэстер), мужские, трикотажные, машинного вязания, куртка на застёжке «молния», с карманами декорирована вставками различ. цв., с подкладкой. |
Костюмы спортивные (куртка и брюки), из синтетических тканей мужские, трикотажные, машинного вязания, куртка на застежке «молния», с карманами, декоративными различных цветов, с подкладкой, брюки на поясе «резинка»,со шнурком для затягивания, внизу на молнии, различных цветов, различных размеров. |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
4 |
Одежда трикотажная из химических нитей: произв.: GROUPPO INDITEX S.A. |
Верхняя одежда,трикотажная, машинного вязания, из химических нитей: куртки мужские, с длинным рукавом, воротником, карманами, на застежке- молнии, на подкладке произв.: GROUPPO INDITEX S.A. |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка, название фирмы |
5 |
Одежда трикотажная из х/б пряжи произв.: GROUPPO INDITEX S.A. |
Одежда верхняя, детская для девочек куртка-тркотажная,разм.92-122см,128-164 см,обхват груди до 88 см, из 90 % хлопка, 10 % лайкры: АРТ.MGM585-125 шт,АРТ.М произв.: GROUPPO INDITEX S.A. |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка, название фирмы |
6 |
Одежда трикотажная мужская и для мальчиков, разных цветов и артикулов, размеры с 86 см по 120 см |
Одежда верхняя трикотажная,из хлопчатобумажной ткани, костюмы для мальчиков дошкольного возраста, размеры с 86 см по 120 см, разных цветов и артикулов |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
7 |
Одежда мужская и для мальчиков, повседневная, машинного вязания: брюки мужские, размер 46-50, рост 175-180 см |
Одежда мужская, верхняя повседневная одежда, трикотажная, машинного вязания: брюки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, размер 46-50, рост 175-180 см |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
8 |
Одежда верхняя трикотажная машинного вязания женская- жакеты из шерстяной пряжи (100% шерсть),размер 38-46, АРТ.: XERI – 2 шт. |
Одежда верхняя трикотажная машинного вязания женская- жакеты из шерстяной пряжи (100% шерсть),размер 38-46, АРТ.: XERI – 2 шт., 1100 шт, упакованные в 3 мешка из полимерной ткани |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
9 |
Одежда женская трикотажная машинного вязания из искусственных нитей, рост 165- 172 см, обхват груди 88-92 см, марки «OKCU» :жакет (77% вискоза, 15% шерсть, 8% лайкра) |
Одежда трикотажная женская из искусственных нитей машинного вязания, рост 165- 172 см, обхват груди 88-92 см, :жакет (77% вискоза, 15% шерсть, 8% лайкра), марки «OKCU» |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
10 |
Одежда детская для девочек трикотажная разм.116-164 см,обхват груди до 88 см, из 95-97% хлопка, 3-5% лайкры- сарафаны: АРТ.8216-75 шт |
Одежда детская для девочек машинного вязания трикотажная, разм.116-164 см,обхват груди до 88 см, из 95-97% хлопка, 3-5% лайкры- сарафаны: АРТ.8216-75 шт, 980 шт упакованные в 3 мешка из полимерной ткани |
Назначение, половозрастной признак, сырье, количество и упаковка |
Другие рефераты на тему «Таможенная система»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Акцизы и их взимание таможенными органами
- Алгоритм выполнения операций с импортными грузами
- Ввоз и вывоз товаров на таможенную территорию России
- Введение специальной пошлины на импорт стеклосеток
- Валютное регулирование
- Анализ информационного обеспечения управления таможенной деятельностью
- Анализ системы взаимодействия таможенных органов Федеральной службы по надзору РФ