Терроризм как фактор политической дестабилизации современного российского общества
Теоретико-методологическая основа исследования. В качестве теоретико-методологического основания диссертационного исследования выступают основные принципы системного подхода (Н. Винер, У. Эшби, Л. Берталанфи, О. Ланге) к анализу социальной реальности; принципы структурно-функционального подхода (Д. Истон, С. Липсет) – для выявления функционального содержания феномена терроризма. Кроме то
го, автор применил методы сравнительного (С. Либерсон, М. Армер) и неоинституционального (Д. Норт, Э. Остром, Д. Найт) анализа.
Основными средствами анализа информации выступали следующие технологии: 1) анализ материалов российского законодательства и данных статистики в соответствии с проблематикой исследования; 2) вторичный анализ данных социологических исследований, проведенных на общефедеральном и региональном уровнях.
В качестве эмпирической базы выступают:
- нормативные документы федерального и местного законодательства Российской Федерации: Концепция национальной безопасности РФ (2000 г.), Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" (1998 г.), Федеральный закон «О противодействии терроризму» (2006 г), Указ Президента РФ «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ по вопросам совершенствования управления контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона РФ» (2006 г.); Постановление Волгоградской областной Думы «О концепции безопасности Волгоградской области» (2000 г.); Постановление Волгоградской областной думы «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности и усилению борьбы с терроризмом, другими тяжкими преступлениями на территории Волгоградской области» (2000 г.); Постановление администрации Волгоградской области «Об усилении мер безопасности по предупреждению террористических актов в городе Волгограде» (2005 г.); и др.
- статистические данные МВД (2003 г.) и МЧС (2004 г.) РФ;
- данные опросов общественного мнения: ВЦИОМ(1999–2005 гг.), ФОМ (2000 г.), Центра стратегического анализа и прогноза (2001 г.), НИИКСИ Санкт-Петербургского университета, Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, Института социально-политических проблем управления (ИСППУ) Морского государственного университета имени Г. И. Невельского, Саратовского Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции (2004-2006 гг.);
- результаты исследования «Как живешь, Россия?», проведенного Институтом социологии РАН в рамках генерального проекта изучения социально-политической ситуации в России (2004 г.);
- результаты, полученные в ходе реализации гранта РГНФ № 06-03-20301 а/В «Терроризм как фактор дестабилизации социально-политического развития региона (на примере г. Волгограда и Волгоградской области)» при непосредственном участии автора (2006 г.).
Научная новизна диссертационного исследования определяется его целью и задачами и состоит в следующем:
- систематизированы основные условия и наиболее распространенные формы дестабилизации современного общества, в том числе: незавершенность и противоречивость переходного периода, недостаточная эффективность функционирования политической системы общества, наличие неурегулированных национально-этнических конфликтов и др.;
- обоснованы сущностные характеристики современного терроризма как фактора политической дестабилизации социума, среди которых - порождение общей опасности, публичный характер исполнения действий, преднамеренное создание на социальном уровне обстановки напряженности, страха, подавленности;
- определены источники и причины активизации террористической деятельности в условиях глобализации мира;
- выявлена дестабилизирующая роль и тенденции распространения терроризма на современном этапе развития России;
- раскрыта степень влияния угрозы терроризма на содержание социально-политической ситуации Волгоградской области;
- теоретически обоснованы наиболее эффективные способы стабилизации российского общества и стратегии противодействия террористической деятельности в России.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. К основным характеристикам, определяющим стабильность / нестабильность политического развития современного общества относятся: оценка населением политической ситуации; отношение элитных групп к проводимому политическому курсу, к важнейшим решениям институтов государственной власти; уровень поддержки большинством населения деятельности политических и социальных институтов; оценка личной безопасности и политической безопасности государства в целом; уровень протестной активности населения и др.
2. Терроризм выступает дестабилизирующим фактором современного общественно—политического развития общества, так как ему присущ ряд дезорганизующих качественных характеристик: порождение общей опасности, нелегитимность, публичный характер исполнения действий, преднамеренное создание на социальном уровне обстановки напряженности, страха, подавленности и др.
3. Причины террористической деятельности обусловливающие возникновение терроризма существовали на протяжении всей истории человечества. К основным истокам активизации современного терроризма в условиях глобализации мира относятся: влиянии политических режимов на террористическую деятельность, кризис ценностно-нормативной системы, а также особенности господствующей политической культуры и др.
4. Уровень страха, испытываемый населением России перед угрозой терроризма в общем рейтинге страхов и опасений населения РФ занимает одно из последних мест, что свидетельствует о преувеличенности данной проблематики как в информационных сообщениях средств массовой информации, так и в научном сообществе.
5. Результаты Всероссийских социологических опросов фиксирую неоднозначность общественного мнения в различных регионах России об источниках и причинах возникновения терроризма. Если в центральных регионах внимание акцентируется на социально-экономических истоках терроризма, то на территории Волгоградского области население склоняется к доминированию политической направленности террористической деятельности, что связано с приближенностью к очагу террористической деятельности в Южном Федеральном округе – Чеченской Республики.
6. Стратегия противодействия террористической деятельности в условиях становления новой российской государственности включает целый комплекс мер, основными из которых являются воспитание плюралистического восприятия и толерантного отношения к «иному», повышение уровня и качества жизни, смягчение межнациональных и межконфессиональных противоречий, перекрытие финансовых источников терроризма, в том числе каналов иностранного финансового потока, физическое уничтожение террористов и др.
Научно-теоретическая значимость диссертации. Теоретические положения и выводы диссертации обеспечивают совершенствование понятийного аппарата, систематизацию важнейших подходов к анализу феномена терроризма в рамках научного дискурса. Теоретические положения работы позволяют выявить особенности функционирования терроризма в современном российском обществе постсоветского периода. Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования основных выводов и положений исследования при разработке учебных курсов по политической социологии и политологии в высших учебных заведениях. Результаты исследовательской работы могут служить основой для дальнейшего изучения феномена терроризма как научными работниками, так и государственными службами, специализирующиеся на борьбе с террористической деятельностью в современной России.
Скачать реферат