Политические партии в России
Закон о политических партиях разрешает политическим партиям отказаться от государственного финансирования, а денежные средства, выделяемые политической партии из федерального бюджета по результатам выборов, в таком случае остаются в федеральном бюджете.
Начиная с 1 января 2007 года ежегодно размеры государственного финансирования политических партий подлежат индексации с учетом прогнозируем
ого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год уровня инфляции.
Заключение
В завершении работы сделаем выводы и подведем итоги.
В феврале нынешнего года Президент РФ Дмитрий Медведев инициировал поправки в закон «О политических партиях» - в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий.
Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента Федеральному Собранию, касающихся необходимости поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, требуемой для их создания и деятельности, а также проведения ротации руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий.
Законопроектом предусматривается с 1 января 2010 года снизить с пятидесяти тысяч до сорока пяти тысяч минимальную численность членов политической партии и с пятисот до четырехсот пятидесяти – минимальную численность членов политической партии в её региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
С 1 января 2012 года минимальную численность членов политической партии предлагается снизить до сорока тысяч, а в её региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации, – до четырехсот.
Соответствующее снижение минимальной численности членов политических партий предусматривается и для остальных региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.
Согласно законопроекту уставом политической партии должна предусматриваться ротация руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политической партии и её региональных отделений.
Сегодня в Российской Федерации действует множество общественных объединений, которые представляют собой определенную систему, политические партии занимают центральное место в этой системе негосударственных организаций. В сложившихся демократических политических системах партии выступают в качестве выразителей различных политических курсов в рамках существующего конституционного строя и обще признанных правил общественного поведения.
Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий - превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация участия граждан в политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры. Существенна роль политических партий в становлении демократии в России.
Среди многочисленных определений политических партий наиболее оптимальным представляется следующее. Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
- политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
- политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии. При этом гражданин Российской Федерации может быть членом только одной политической партии. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии – по месту постоянного или преимущественного проживания;
- руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
В Федеральном законе «О политических партиях» впервые в российской истории устанавливаются в широком диапазоне ограничительные требования на создание и деятельность политических партий. Такое внимание законодателя к вопросам правового ограничения на создание и деятельность политических партий обусловлено местом и ролью политических партий в жизни современного российского общества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативно-правовые акты:
1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.09.50.(с изм. на 11.05.94.), ратифицирована ФЗ от 30.03.98. // Собр. законодательства – 2001. - № 2.
2. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Собр. законодательства - 2009. - №4. – Ст.445.
3. Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: ФКЗ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // Собр. законодательства - 2009. - №1. – Ст.1.
4. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ: ФКЗ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Собр. законодательства - 2009. - № 1. – Ст.2.
5. О выборах Президента Российской Федерации: ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ (с изм. и доп. от 09.02.2009 № 3-ФЗ) // Собр. законодательства - 2009. - №7. – Ст.772.
6. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 20.12.2002 г. № 175-ФЗ (с изм. и доп. от 09.02.2009 № 3-ФЗ) // Собр. законодательства - 2009. - №7. – Ст.772.
7. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп. от 09.02.2009 № 3-ФЗ) // Собр. законодательства - 2009. - №7. – Ст.772.
8. О противодействии экстремистской деятельности: ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ (с изм. и доп. от 28.04.2008 № 54-ФЗ) // Собр. законодательства - 2008. - №18. – Ст.1936.
9. О политических партиях: ФЗ от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 08 ноября 2008 № 200-ФЗ) \\ Собр. законодательства - 2008 - №45. - Ст.5146.