Проблема гибели лесов

Ответы на этот вопрос очень показательны. Тремя наиболее важными экологическими проблемами жители столичного региона считают те, которым государственные органы управления лесами (формально являющиеся природоохранным ведомством) практически не уделяют внимания или которые возникают во многом благодаря деятельности этих органов (как, например, отводы лесных земель под различное строительство прои

сходят при согласовании органов управления лесным хозяйством). Лесные пожары - несмотря на то, что опрос проводился сразу после окончания одного из наиболее "пожарных" летних сезонов последних десятилетий - по значимости были отнесены лишь на пятое место. Те же "экологические проблемы", которые лесной службой традиционно рассматриваются как важнейшие (захламление лесов гниющей древесиной и естественная гибель старых лесов, как следствия "недостатка рубок"), находятся в хвосте списка и лишь небольшой частью опрошенных рассматриваются как важные. Конечно, такое расхождение можно списать на "непрофессионализм простых граждан". Но нужна ли в Подмосковье такая лесная служба, которая не считает нужным решать экологические проблемы лесов, важные для большей части населения?

Как Вы считаете, нужно ли создавать в Московской области новые особо охраняемые природные территории (ООПТ), полностью исключенные из коммерческого лесопользования? На этот вопрос также допускалось несколько вариантов ответа (не взаимоисключающих).

Ответы распределились следующим образом: да, нужно создавать новые ООПТ с заповедным режимом охраны - 52%; да, с запретом всех видов рубок и любого строительства - 45%; да, с запретом только рубок главного пользования и строительства - 20%; нет, создавать новые ООПТ не нужно - 3%. Иные варианты ответа предложил 1% опрошенных, еще 6% затруднились ответить на этот вопрос.

Ответы на этот вопрос в особых комментариях не нуждаются. Официальную позицию подмосковной лесной службы, в течение последних десяти лет успешно противодействующей созданию новых заказников, памятников природы и природных парков в Московской области, разделяют лишь 3% опрошенных жителей Москвы и области. И на этом направлении деятельность областного управления лесами не соответствует интересам большинства граждан.

Как Вы считаете, каким должно быть участие общественности в управлении лесами Московской области? Ответы распределились следующим образом: представители общественности не должны никак вмешиваться в управление лесами - 8%; представители общественности должны оказывать содействие государственным органам управления лесным хозяйством в выполнении их задач по охране лесов и лесовосстановлению - 41%; общественность должна иметь доступ ко всей некоммерческой информации о состоянии и использовании лесов и иметь возможность независимого контроля за деятельностью государственных органов управления лесным хозяйством - 48%. 3% опрошенных затруднились выбрать один из этих вариантов ответа.

Особые комментарии снова излишни: подавляющее большинство опрошенных хочет, чтобы деятельность государственных органов управления лесами контролировалась представителями общественности.

Как часто Вы встречались в лесах Московской области с работниками государственной лесной охраны (не занятыми рубкой леса) в течение последних двух лет? Ответы на этот вопрос (анкеты тех, кто не бывает в лесах, не учитывались) распределились следующим образом: очень часто (почти при каждом посещении леса) - 0,8%; часто - 1,8%; несколько раз - 6,6%; один раз - 8,3%; ни разу не встречался - 76,6%. 1,4% предложили иные варианты ответа (например, "встречал, но абсолютно пьяного" или "знаком я с одним лесником, но не знаю, как часто он бывает в лесу"). 4,1% опрошенных затруднились ответить на этот вопрос.

Ответы на этот вопрос крайне важны. Они позволяют утверждать, что государственная лесная охрана в Московской области, если еще не прекратила свое существование, то как никогда близка к этому. Переориентация российской лесной службы на самостоятельную коммерческую деятельность по заготовке древесины под видом рубок промежуточного пользования привела к тому, что у лесников просто не осталось времени (и желания) посещать свои обходы и как-либо охранять леса. Кстати, автору данного обзора уже приходилось слышать от работников подмосковных лесхозов и о прямых запретах (пока в устной форме) со стороны директоров лесхозов или лесничих заниматься охраной лесов и посещать свои обходы в рабочее время, уклоняясь от работы на "рубках дохода". Справедливости ради остается добавить, что в большинстве других регионов ситуация с охраной лесов едва ли лучше.

Как Вы относитесь к введению в Москве и Московской области специального налога на граждан и юридических лиц для улучшения финансирования деятельности органов лесного хозяйства по охране лесов Московской области, включая лесопарки? Ответы на этот вопрос распределились следующим (надо сказать, несколько неожиданным) образом: введение 1-процентного налога поддерживают 14,7% опрошенных; 0,5-процентного - 9,3%; 0,25-процентного - 10,9%; 0,1-процентного - 14,8%. Не согласны с введением такого налога 24,1% опрошенных. 9,9% предложили иные варианты ответа (главным образом, они согласны с введением такого налога, если будет создана система, препятствующая расхищению собираемых денег); 15,9% опрошенных затруднились ответить на этот вопрос.

В целом очевидно, что большинство жителей столичного региона готово в той или иной степени финансово поддержать охрану подмосковных лесов. Таким образом, принципиально решение многих финансовых проблем лесной охраны вполне возможно - остается лишь определить возможные формы реализации такой финансовой поддержки (кроме налога, это могут быть и такие формы, как заключение договоров аренды участков леса с дачными кооперативами или с муниципальными органами для организации рекреационного использования лесов). Решив эти вопросы, можно найти реальный способ заставить лесную охрану повсеместно заняться собственно охраной лесов.

Одновременно с этим опросом проводилось изучение возможности проведения областного референдума с целью принятия Закона Московской области, включающего следующие формулировки:

На территории Московской области запрещаются все виды сплошных рубок леса, за исключением рубки погибших насаждений, расчистки горельников и участков, поврежденных в результате стихийных бедствий.

Государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить охрану лесов Московской области от загрязнения промышленным и бытовым мусором и их очистку от захламления не позднее, чем в течение 1 месяца с момента обнаружения факта захламления. В случае, если виновник захламления неизвестен, очистка государственного лесного фонда от захламления производится за счет государственных органов управления лесным хозяйством.

Перевод лесных земель в нелесные под цели, не связанные с ведением лесного хозяйства, и строительство на территории лесного фонда Московской области может проводиться только после проведения Московского областного референдума по каждому случаю такого перевода.

 Скачать реферат