Кооперативное движение в России

В соответствии с указанным законом были приняты уставы потребительских обществ и потребсоюзов. И их имущество закреплено за пайщиками и работниками, потребительскими обществами и союзами. В целом закон "О потребительской кооперации в РФ" спас старейшую кооперативную систему страны от распада, а ее собственников - от раскооперирования.

Конституция РФ, принятая на референдуме 12 дек

абря 19993 года, предоставляет каждому право на объединение (ст.30), это означает право граждан создавать и свои кооперативные общества, включая потребительские. Кооператоры связывают свою надежду на возрождение потребительской кооперации со смыслом провозглашения РФ социальным государством, с гарантией свободы экономической деятельности, с признанием и равной защитой всех форм собственности, с иными положениями конституции.

Правительством России 24 января 1994 года принято постановление "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации". Постановление положило начало цивилизованным отношениям сотрудничества между правительством РФ и Центросоюзом РФ, Правительство признало необходимым строить эти взаимоотношения на основе ежегодно заключаемых между ними соглашений.

Постановление рекомендовано местным органам исполнительной власти также строить свои взаимоотношения с организациями потребкооперации в соответствии с ежегодно заключаемыми с ними соглашениями, предусмотрено оказание организациями потребительской кооперации финансовой помощи и поддержки путем предоставления кредитов, налоговых льгот, льгот по тарифам и др.

Эта политика государственной поддержки потребительской кооперации нашла подтверждение в указе Президента РФ от 31 мая 1996 года "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами ". В указе поднимается проблема выравнивания условий жизни сельского и городского населения, которая возводится в ранг государственной политики.

С января 1995 года начала действовать первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 116 которого посвящена потребительским кооперативам. Возникло противоречие между статьями закона "О потребительской кооперации в РФ" 1992 года и положением нового ГК РФ.

Для устранения таких принципиальных противоречий в законодательстве издан закон РФ "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О потребительской кооперации в РФ". В новой редакции это закон РФ "О потребительской кооперации, потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации". Закон состоит из преамбулы, 9 глав, 40 статьей.

В преамбуле определены основные задачи потребительской кооперации, записано, что Закон гарантирует потребительским обществам и их союзам, с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти общества и союзы, государственную поддержку.

В 1 главе "Общие положения" - раскрыты использованные в законе основные понятие, определены взаимоотношения государства и системы потребкооперации, сформулированы важнейшие принципы создания деятельности потребительского общества, его правомочия как юридического лица, особенно трудовых отношений в обществе и их союзах.

2 глава " Образование потребительского общества" - определяет порядок учреждения потребительского общества, его государственной регистрации и круг сведений, которые должны содержаться в уставе общества.

3 глава "Членство в потребительском обществе" - содержит статьи о приеме в потребительское общество, о правах и обязанностях пайщиков, прекращение членства в обществе, возврате паевого взноса пайщику, выходящему или исключенному из общества.

4 глава "Органы управления потребительского общества" - определены полномочия общего собрания общества, собрания пайщиков кооперативного участка, общего собрания уполномоченных общества, совета общества и ревизионной комиссии общества, дана структура этих органов, устанавливается также порядок принятия решений на указанных собраниях.

5 глава "Имущество потребительского общества" - устанавливает источники формирования имущества, содержит перечень создаваемых потребительским обществом фондов, определяет порядок распределения доходов, а также имущественную ответственность общества и его членов.

В 6 главе "Основы деятельности потребительского общества" - речь идет о бухгалтерском учете и финансовой отчетности общества, порядок ведения документов и самих документах, которые должны хранится по месту нахождения Совета потребительского общества.

7 глава "Реорганизация и ликвидация потребительского общества" - определяет порядок слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования, ликвидации потребительского общества, а также порядок использования имущества ликвидируемого общества.

В 8 главе "Союз потребительских обществ" - рассматриваются основные принципы создания и деятельности союза, порядок вступления и контроля союза, источники его имущества, полномочия органов управления и контроля союза и, наконец. Порядок реорганизации и ликвидации союза.

9 глава "Переходные положения" - содержат требования к потребительским обществам, союзам потребительских обществ, их организациям и учреждениям, созданным до вступления в силу настоящего закона, привести свои уставы в соответствии с ними в течение 12 месяцев.

Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" является хорошей правовой базой возрождения потребительской кооперации, ее реформирования в соответствии с проводимыми в стране демократическими преобразованиями. Закон открывает новый этап в развитии кооперативного движения потребителей в России, широкие возможности для свободного развития потребительской кооперации.

Решающее значение для обеспечения "работы" Закона имеет активное и последовательное сотворчество пайщиков и работников кооперации одновременно во всех звеньях системы, особенно в потребительских обществах.

Основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:

создание и развитие торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

закупка у граждан и юридических лиц с/ хозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей переработкой и реализацией;

производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей реализацией через организации розничной торговли;

оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика, в том числе через средства массовой информации;

Настоящий закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзам, государственную поддержку.

 Скачать реферат