Охрана труда по Российскому трудовому праву

2.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация охраны труда

Одним из наиболее важных мероприятий в организации охраны труда на предприятии является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на основании ст. 212 Трудового кодекса РФ в соответствии

с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2008 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», приложением к настоящему приказу которым определён порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестация рабочих мест дает возможность объективно оценить каждое рабочее место с ряда основных позиций:

- по внешним факторам производственной среды;

- по напряженности и тяжести трудового процесса;

- по травмобезопасности рабочего места;

- по обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты.

Цель и сущность аттестации рабочих мест заключается в том, что аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет полностью идентифицировать и объективно оценить опасности (опасные и вредные производственные факторы) на рабочих местах, что является непременным требованием любой современной системы управления охраной труда. /38/

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных производственных факторов, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Для организации и проведения аттестации в организации издаётся приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия и определяются сроки и графики проведения аттестации. Состав комиссии на проведение аттестации рабочих мест формируется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития № 569.

Основополагающим документом при аттестации является Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», где приводятся показатели ОВПФ (шум, вибрация, запыленность, аномальные климатические параметры, излучения и т.д.) показатели тяжести и монотонности труда, а также классы условий труда. Величины всех ОВПФ определяются специализированной аттестующей организацией на основе инструментальных замеров в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты (СКЗ и СИЗ).

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

- производственное оборудование;

- приспособления и инструменты;

- обеспечение средствами обучения и инструктажа.

Объектом контроля по каждому рабочему является обеспеченность работников СИЗ, их соответствия нормативам. Эффективность СИЗ должна подтверждаться сертификатами соответствия. Оценка обеспечения работников СИЗ оформляется отдельным протоколом.

По результатам измерений оценивают условия труда для отдельных факторов в соответствии с Р 2.2.2006-05. Результаты вносят в таблицу установленной формы.

При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным (допустимым) величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. В этом случае рабочее место признается аттестованным.

В случаях, когда фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты и не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и/или опасным.

В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ оценка качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из изменений условий труда, не реже 1 раза в 5 лет.

При аттестации рабочих мест определяют право работников на льготы и компенсации, связанные с вредными и опасными условиями труда.

К льготам и компенсациям, предоставляемым работникам за работу с вредными и опасными условиями труда, относятся:

- пенсия в связи с особыми условиями труда;

- дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

- бесплатная выдача молока и предоставление лечебно-профилактического питания;

- установление доплат.

Аттестация рабочих мест по условиям труда является основным этапом в подготовке к проведению сертификации работ по охране труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ «Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации».

Система сертификации охраны труда (далее ССОТ) направлена на создание работодателями условий по охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно - правовых форм, в том числе это будет являться деятельность работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики, деятельность служб охраны труда деятельность совместных комитетов (комиссий) по охране труда, организация и проведение обучения, инструктажа и проверки знаний правил, норм и инструкций по охране труда и др.

 Скачать реферат