Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда

журналы оперативного контроля за состоянием охраны труда структурного подразделения;

акты и предписания проверок состояния охраны труда.

Обобщенные данные о состоянии охраны труда и результаты профилактической работы подготавливаются службой охраны труда и подлежат обязательному рассмотрению и анализу на всех уровнях управления предприятия.

Стимулирование работы по охране труда, нап

равленное на повышение заинтересованности работников в обеспечении безопасных условий труда осуществляется соответственно Положению, существующему на предприятии, в котором определяются конкретные показатели, условия, виды и формы стимулирования работников за активное участие и инициативу в реализации мероприятий по повышению безопасности труда и за работу без нарушений правил безопасности, а также меры влияния на нарушителей.

Для повышения ответственности работников за соблюдение требований нормативных актов по охране труда могут использоваться талоны предупреждения, изъятие и выдача которых осуществляется соответственно существующему на предприятии порядку.

СУОТ – это многоступенчатая многоуровневая система, которая содержит следующие уровни управления охраной труда :

- министерство - отрасль (руководство, отдел охраны труда, научно-технический отдел);

- объединения - комбинаты (руководство, отдел охраны труда, научно-технический отдел);

- производственные предприятия, организации, (руководство, отдел или служба охраны труда, научно- производственный отдел);

- цеха, участки (руководство, инженер по охране труда, специалисты);

- рабочее место (исполнители-руководители линейных служб, работники).

Служба охраны труда на производстве. На предприятии, с количеством работников 50 человек и больше, работодатель создает службу охраны труда в соответствии с типовым положением.

На предприятии, где количество работающих меньше 50 человек, функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, которые имеют соответствующую подготовку.

На предприятии при количестве работающих меньше 20 человек, для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных основах, которые имеют соответственную подготовку. Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.

Руководители и специалисты службы охраны труда по своей должности и заработной плате приравниваются к руководителям и специалистам основных производственно-технических служб. Служба охраны труда комплектуется специалистами, имеющими высшее образование и стаж работы по профилю производства не менее трех лет. Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия.

Основные функции службы охраны труда:

- разработка целостной эффективной системы управления каждым структурным подразделением;

- проведение оперативно-методического руководства работой по охране труда;

- составление комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов безопасности и гигиены труда;

- проведение вводного инструктажа;

- организация обеспечения работников правилами, инструкциями стандартами и другими нормативными документами;

- проведение паспортизации цехов, участков, рабочих мест на соответствие их требованиям охраны труда;

- учет, анализ несчастных случаев, профзаболеваний, аварий, подготовка статистических отчетов;

- разработка текущих и перспективных планов, работа методического кабинета, проведение конкурсов, смотров, помощь комиссии по охране труда предприятия;

- повышение квалификации и проверка знаний должностных лиц по охране труда.

Служба охраны труда принимает участие в:

расследовании несчастных случаев и аварий;

формировании фонда охраны труда и распределении его средств;

работе комиссии по вопросам охраны труда предприятия;

работе комиссии по вводу в эксплуатацию, реконструкции зданий и сооружений, перевооружении объектов;

разработке положений, инструкций и других нормативных документов, действующих в пределах предприятия;

оказании методической помощи руководителям структурных подразделений;

подготовке проектов приказов, распоряжений, оценке опасных производственных процессов, которые могут возникнуть в процессе производственной деятельности.

Служба охраны труда контролирует:

соблюдение действующего законодательства, нормативных актов, исполнение предписаний органов, контролирующих охрану труда;

своевременное проведение обучения, инструктажей, аттестации;

обеспечение работников средствами защиты, лечебно-профилактическим питанием и средствами, создающими безвредные санитарно-гигиенические условия;

использование труда несовершеннолетних, женщин, инвалидов в соответствии с законодательством;

прохождение предварительного и периодических медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года.

Специалисты службы охраны труда имеют право:

- представлять предприятие в государственных и общественных организациях;

- беспрепятственно, в любое время посещать структурные подразделения и объекты предприятия;

- проверять состояние безопасности и гигиены труда;

- требовать отстранения от работы лиц, не прошедших медосмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний, не имеющих допуска к соответствующим работам;

- вносит руководителю предприятия предложения о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования охраны труда.

Специалисты службы охраны труда в случаи выявления нарушений охраны труда имеют право:

- выдавать руководителям структурных подразделений предприятий обязательные для исполнения предписания к устранению имеющихся недостатков, получать от их необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда;

- останавливать работу предприятия, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, которые создают угрозу жизни или здоровью работающих;

Решение службы охраны труда может отменить лишь работодатель предприятия.

Основой поддержания безопасности на предприятии является постоянно действующая система управления охраной труда (СУОТ). В данной системе присутствуют: объект управления информационно контрольной связи и руководящий орган.

4.3 Функции и методы управления

Функции и методы управления – это комплекс взаимосвязанных видов деятельности осуществляемых администрацией, инженерно-техническими работниками и общественными организациями, которые, опираясь на функциональные обязанности, отвечают на вопросы: кто, что и как должен работать в системе управления.

Соответственно ст. 13 закона «Об охране труда» работодатель должен обеспечить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ). Он возглавляет работу по управлению охраной труда и несет непосредственную ответственность за ее функционирование в целом на предприятии.

СУОТ, как подсистема общей системы управления производством, должна предусматривать такие функции:

организацию и координацию работ (обязанности, ответственность, полномочие руководителей разного уровня, лиц, которые выполняют и проверяют выполнение работы);

 Скачать реферат