Разработка стратегии развития города Сибай Республики Башкортостан
Таблица 3
SWOT - матрица стратегического анализа г. Сибай
ВНЕШНЯЯ СРЕДА |
ВНУТРЕННИЕ СИЛЫ - S: 1. Наличие опытных квалифицированных кадров. 2. Наличие современной специализированной техники. 3. Наличие устойчивого производства 4. Со временная технология по добыче и обогащению медно-цинковых руд. 5. Наличие ВУЗов и СУЗов |
ВНУТРЕННИЕ СЛАБОСТИ - W: 1. Ограниченность сырьевой базы. 2. Относительно низкая прибыльность. 3. Низкое бюджетирование 4. Большие расходы по социальному обеспечению 5. Проблемы ЖКХ 6. Жилищная политика |
ВНЕШНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ - О: использования долгосрочной стратегии развития для разработки среднесрочных планов; принятия стратегических и тактических решений высшего руководства на основе различных альтернатив развития; четкого позиционирования региона среди регионов РФ по комплексному критерию качества жизни населения; комплексного развития социальной сферы; обеспечения сбалансированности бюджета социальной сферы по доходам и расходам; перестройки системы управления социальной сферой в соответствии с изменением стратегии развития; обоснованного привлечения инвестиций для реализации целевых программ; развития социального партнерства как основы реализации социальной политики. |
ПОЛЕ - SO: 1. O1, S1, S2, S3, S4 – наращивать объемы производства. 2. О1, О2, О3, S1, S2, S3, S4 –обеспечить возможность получения большей прибыли. |
ПОЛЕ – WO: увеличение объемов производства улучшение уровня жизни населения региона сокращение бюджетного дефицита доходы населения; инвестиционный климат; издержки производства; развитие производственной инфраструктуры; собираемость налогов; налоговые льготы; политические и экономические преференции региону. |
ВНЕШНЯЯ УГРОЗА - T: 1. Конкуренция промышленных предприятий между Гайским ГОКом, Учалинским ГОКом, Александринской горнорудной компанией. 2. Проблема неплатежей в бюджет. 3. Значительные инфляционные процессы. 4. Несовершенная система налогообложения . 5. Кризис |
ПОЛЕ - ST: 1. T2, T3, S1, S2 – проводить правильный и регулярный экономический анализ города. 2. T2, S1 – повысить эффективность работы администрации и руководителей предприятий города. 3. Разрабатывать и принимать антикризисные меры. |
ПОЛЕ – WT: 1. Развивать направление стратегии SO. |
Таблица 4
Взвешенная оценка факторов инвестиционного климата г. Сибая
Факторы инвестиционного климата |
Вес |
Оценка |
Взвешенная оценка |
1.Ресурсный фактор 2.Промышленный фактор 3.Потребительский фактор 4.Инфраструктурный фактор 5.Бюджетно-финансовый фактор 6.Инновационный фактор 7.Трудовой фактор 8.Институциональный фактор |
0.19 0.24 0.03 0.07 0.22 0.09 0.15 0.01 |
4 5 3 4 4 4 3 3 |
0.76 1.2 0.09 0.28 0.88 0.36 0.45 0.03 |
Итого: |
1 |
4.05 |
В целом наиболее значимыми факторами инвестиционного климата являются промышленный, бюджетно-финансовый и ресурсный факторы, что одновременно является сильной стороной для г. Сибай, а слабыми являются для Сибая потребительский и институциональный факторы.
Динамика показателей экономического роста г. Сибая, хозяйственная специализация которых связана с цветной металлургией, демонстрирует наличие следующих тенденций:
более высокие темпы роста объема промышленного производства;
взаимосвязь динамики городского объема промышленного производства и объема инвестиций с динамикой валютного курса и конъюнктурой мирового рынка;
увеличение темпов роста объема городских инвестиций начинается не одновременно с ростом объема промышленного производства;
в целом город с добывающей хозяйственной специализацией демонстрируют более медленные темпы экономического роста, т.к. за счет ограниченной номенклатуры выпускаемой продукции и ограниченных возможностей по повышению качества исходного сырья, фаза экономического подъема оказывается для них более короткой.
Принципы формирования программы инвестиционной политики:
согласование интересов;
адекватность используемых количественных и качественных оценок;
оценка инвестиционного потенциала городской экономики и реализация наиболее оптимальных мероприятий.
Жилищная политика
Впервые за несколько лет возобновилось строительство жилья. Начато строительство нового 5-этажного дома по ул. Индустриальное шоссе, а так же начато строительство нового жилого поселка.
Проблемы ЖКХ
отсутствует продвижение городской очереди на муниципальное жилье
отсутствует муниципальный маневренный фонд.
проблема содержания многоквартирных домов.
требуется модернизация лифтового оборудования.
автодороги и дворы находятся в плохом состоянии.
проблемы с периодической загазованностью города из-за ТЭЦ и СФ «УГОК».
отсутствие свободных земель под расширение городского кладбища.
Общественная жизнь
В 2007 г. создан Бизнес-инкубатор, в который вошли представители малого, среднего и крупного бизнеса. Создан Совет молодежи. Эта организация активно вовлекает в общественную жизнь молодежь и подростков, уводя их «с улиц».
Социальная сфера, здравоохранение
В городе имеется:
Отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями,
Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних,
Отделение социально – трудовой реабилитации для лиц с ограниченными возможностями трудоспособного возраста,
Отделение социальной реабилитации для пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями,
Отделение социальной помощи на дому для одиноких пожилых граждан.
Социальными услугами Центра воспользовались 2197 чел., 1281 семья с детьми. Всего оказано социальных услуг 237905.
Имеется городская поликлиника, горбольница, развивается Сибайский диагностический центр.
Образование
В городе Сибай 14 общеобразовательных школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования. Политехнический колледж, Педагогический колледж, ПЛ – 24, Торгово-экономический колледж, Сибайский институт. В учреждении дополнительного образования ДЮЦт занимаются 1200 детей и подростков.