Управление экологическими процессами на макроуровне
3.2 Организация экологического мониторинга на предприятии
Под мониторингом окружающей среды понимается контроль состояния окружающей природной среды, промысловых систем и предупреждение о создающихся критических ситуациях, вредных или опасных для здоровья людей и других живых организмов.
Основная функция мониторинга - управление режимом техногенного воздействия на природную среду с це
лью минимизации негативных последствий для среды обитания.
Мониторинг природно-технических систем (ПТС) должен включать в себя два составных взаимосвязанных элемента - мониторинг изменений природной составляющей ПТС и мониторинг состояния технической составляющей ПТС.
Суть концепции мониторинга ПТС полностью отвечает требованиям новых санитарных норм в отношении цели и задач изыскательских работ, в том числе и экологических. Ее можно выразить в виде следующих условных принципов:
· комплексность;
· периодичность и систематичность;
· сопряженность наблюдений с основными фазами процесса;
· одновременность наблюдений на фоновом и измененном объекте;
· единство методической базы;
· автоматизация обработки данных.
В структуру оценки состояния ПТС включаются параметры, характеризующие состояние природных комплексов, влияющих на состояние технических конструкций (например, трубопроводов), должны отражаться параметры, характеризующие состояние самих технических конструкций (состояние гидроизоляции, степень коррозии, пучения и деформации металлических конструкций и грунтов и т.д.). Организация мониторинга предусмотрена на начальном этапе освоения любого месторождения.
Для успешного функционирования системы мониторинга необходимо систематически:
· проводить проверки соответствия осуществляемой хозяйственной деятельности природоохранным требованиям, изложенным в законодательных и нормативно-правовых актах, нормативно-инструктивных документах;
· проверять эффективность применения технических и технологических природоохранных мероприятий;
· вести постоянное наблюдение за механическим нарушением ландшафта с целью своевременного его восстановления (в случае необходимости);
· проводить анализ эффективности средств и методов, применяемых при проведении природоохранных мероприятий;
· следить за изменением и регистрировать количественные показатели, связанные с источниками загрязнения (количеством и концентрацией выбросов, стоков и сбросов по сравнению с предельно-допустимыми значениями, количеством разливов);
· вести измерения и регистрацию показателей качества окружающей среды (биологических, физических, химических, радиационных параметров);
· сравнивать фактическое и ранее прогнозируемое воздействие;
· проводить анализ использования нового оборудования или изменения технологических процессов в целях ослабления воздействий на окружающую среду;
· изучать последствия аварийных ситуаций (в случае их возникновения) и результаты их ликвидации с последующим обучением персонала эффективным методам их предотвращения, локализации и ликвидации последствий;
· проводить плановую и экстренную дефектоскопию для своевременного предупреждения и обнаружения аварий на трубопроводе;
· производить сбор, систематизацию и анализ материалов ранее выполненных работ и исследований в пределах лицензионного участка (комплексные геологические съемки, инженерно-геологические исследования, гидрогеологические работы и т.д.);
· для реализации требований природоохранного законодательства разработать соответствующие документы (положения, пособия и программы экологического мониторинга), согласовать их с государственными природоохранными органами и утвердить на предприятии;
· для выполнения необходимых анализов по контролю загрязнения природной среды на предприятии должна быть лаборатория, оснащенная всеми необходимыми приборами и передвижными средствами; или возможно использование результатов других аккредитованных лабораторий.
Регулярный контроль целесообразно осуществлять на всех этапах освоения месторождения с помощью службы экологического мониторинга предприятия.
Данные собственных наблюдений с применением контактных и бесконтактных способов и данные, получаемые с привлечением сторонних организаций и служб, формируются в массивы данных по ряду признаков и составляют автоматизированные банки данных, привязанные к соответствующим картографическим материалам.
Для контроля уровня воздействия на природную среду и оценки ущерба от нарушения и загрязнения природной среды формируются:
1. Базы данных источников загрязнения воды, атмосферного воздуха, земель с детализацией по источникам сбросов и выбросов, которые содержат количественные и качественные характеристики сбросов и выбросов загрязняющих веществ:
· по поверхностным и подземным водам – данных замеров объема стока вод, концентрации и массы загрязняющих веществ, производимых в пунктах контроля;
· по атмосферному воздуху – сведений о количестве выбрасываемых загрязняющих веществ по каждому организованному источнику выбросов, сведений о передвижных источниках загрязнения (количество транспортных единиц, данные о видах и количестве используемого топлива) и о проводимых мероприятиях по снижению загрязнения воздуха;
· по землям – площадей интенсивности нарушения и загрязненности земель.
2. Базы данных об источниках техногенного воздействия и экологической опасности – трубопроводы, транспортные магистрали, места захоронения отходов (полигон), которые содержат агенты потенциальной экологической опасности и суммарную оценку интенсивности воздействия на природную среду и состоят из:
· по трубопроводам – сведений об их расположении, назначении и иных технических параметрах трубопровода, его коррозийной защите, пересечении с транспортными коммуникациями, об аварийно опасных участках;
· по транспортным магистралям – сведений об их расположении, об оборудовании водопропускными устройствами и о состоянии защитных полос;
· по захоронению отходов (шламовые амбары, полигоны) – сведений об их местоположении, технических параметрах, ингредиентном составе и степени опасности отходов, оценки влияния на близлежащие природные объекты;
· по площадным объектам – сведений об их расположении, хранящихся материалах, о противопожарных и природоохранных мероприятиях.
3. Для оценки фактического состояния природной среды и разработки рекомендаций формируются базы данных о состоянии:
· водных объектов, атмосферного воздуха, земли – сведения о загрязнении природных сред в точках наблюдения;
· водоохранных зон – сведения об их размерах с привязкой к местности, нарушенности, с влиянием ближайших объектов;
· экосистем – параметры устойчивости и нарушенности природных объектов (реки, озера, болота).
4. Для оценки природных возобновляемых ресурсов и контроля их использования формируются базы данных о состоянии:
· водных ресурсов – данные по обеспеченности водой (речной сток, площадь озера, глубина); данные по забору воды, с указанием цели ее использования, характеристике качества;