Функции менеджмента в организации
Введение
Процесс управления начинается с формирования системы целей и задач деятельности организации на определенный период времени. Затем осуществляется планирование мероприятий, направленных на достижение установленных целей развития. Реализация запланированных мероприятий требует создания определенных организационных структур, привлечения исполнителей, координации их работы во в
ремени и в пространстве. Каждая из пары взаимосвязанных общих функций представляет собой замкнутый контур управленческих решений, функционирующих в цикле «цель – средство».
В первом контуре «цель – планирование» процесс планирования завершается при условии, что предусмотренные мероприятия и запланированные ресурсы, безусловно, обеспечивают достижение установленных целей развития, в противном случае требуется корректировать сформулированные первоначально цели развития.
На втором этапе в контуре «планирования – организация» осуществляется поиск организационных решений, обеспечивающих безусловное и наиболее эффективное выполнение установленных плановых заданий.
В третьем контуре «организация – контроль» принятых организационных условиях осуществляется непрерывный контроль за ходом выполнения плановых заданий и выработка решений, направленных на устранение возникающих разногласий.
1. Планирование
Планирование – непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всей организации и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения (выявления) ресурсов.
Задачи планирования:
1) обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений.
2) Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. План намечает желаемое в будущем состояние объекта и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных тенденций или сдерживание отрицательных.
3) Координация деятельности структурных подразделений и работников организации. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов.
4) Создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт – план».
5) Стимул (мотивация) трудовой активности работающих. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, что создает действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности для всех участников.
6) Информационное обеспечение работников организации. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурсных и административных условиях проведения работ.
Принципы планирования:
1) Единство научно-технических, социальных и экономических задач развития организации. Находит выражение в составе целевых параметров планирования деятельности организации, видах разрабатываемых планов, в критериях оценки плановых решений.
2) Научная обоснованность и оптимальность решений. Обеспечивается применением современных информационных технологий, прогрессивных процедур и методов осуществления производственных процессов, использованием методов оптимального планирования экспериментов, оптимизации плановых решений, построения интегрированных систем подготовки и обработки данных.
3) Доминирование стратегических аспектов в планировании. Требуют обязательного использования специфических форм стратегического планирования на предприятии и подчинения ему всех других видов оперативного планирования.
4) Комплексность планирования. Означает системную увязку всех разрабатываемых на предприятии планов.
5) Ресурсная сбалансированность планов. Реализуется составлением во всех сферах и на всех уровнях предприятия материальных, трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов.
6) Гибкость и эластичность планирования. Требует динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов, а также способности сохранять необходимые резервы и предусматривать плановые альтернативы.
7) Непрерывность планирования. Находит свое наиболее полное выражение в концепции скользящего планирования, в котором благодаря периодическому продлению планов долгосрочные укрупненные расчеты сочетаются с детальным краткосрочным планированием.
Результатом процесса планирования организации является система взаимосвязанных плановых документов – планов.
План – основа деятельности организации в любой форме собственности и размеров; содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи.
По целевой ориентации различают стратегическое и оперативное планирование.
Стратегическое планирование заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формировании системы целей деятельности и стратегии поведения. Стратегическое планирование, как правило, ориентированно на период 5 и более лет.
Оперативное планирование заключается в поиске и согласовании наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации; имеет своей задачей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и пр.
Признаки |
Стратегическое планирование |
Оперативное планирование |
Уровень менеджмента |
Преимущественно высокий уровень |
Все уровни с особым акцентом на средний уровень |
Основная ориентация |
Проблемно ориентированное |
Временная ориентация |
Вид проблем |
Слабо структурированные, качественные |
Хорошо структурированные, количественные |
Неопределенность |
Высокая степень |
Низкая степень |
Сущность планирования |
- ориентация на инновации - стратегическая адаптация к внешней среде - Обеспечение эффективности: «делать правильные вещи» |
- ориентация на интеграцию - координация внутренней среды - обеспечение эффективности: «вещи делать правильно» |
Целевой критерий |
Создание потенциала успеха |
Реализация потенциала успеха |
Горизонт планирования |
Акцент на долгосрочное, частично кратко- и среднесрочное планирование |
Акцент на кратко- и среднесрочное планирование |
Единица планирования |
Стратегические хозяйственные единицы |
Все функциональные области и все сотрудники |
Степень детализации |
Укрупненная проработка |
Детальная проработка |
Исходная информация |
Политика организации, внешняя среда |
Основная и функциональные стратегии организации, внутренняя среда |
Форма организации планирования |
Централизованная (руководство) |
Децентрализованное (централизованное регулирование) |