Земельный кадастр как инструмент регулирования социально-экономического развития города

Неоспорима роль земельного кадастра в формировании бюджета города Екатеринбурга. Земельный налог и арендная плата за землю являются одним из источников формирования городского бюджета, земельные платежи формируют 3,3% доходной части городского бюджета. С каждым годом увеличивается прирост земельных платежей, такая тенденция повышения земельных платежей заметна после проведения кадастровых работ

.

Земельный кадастр должен стать основой градостроительного кадастра, который позволяет реализовать стратегию развития города, заложенную на определенный срок. Градостроительный кадастр может разрабатываться как регулярно меняющийся генеральный план города.

Созданию кадастра в городе мешает ряд причин, в основе которых лежат 2 проблемы: недостаток финансирования кадастровых работ и отсутствие стройного законодательства.

Анализ сложившегося состояния кадастра городских земель указывает, прежде всего, на острую необходимость принятия головного федерального закона, регулирующего земельные отношения, то есть Земельного Кодекса РФ. Действующее федеральное законодательство в этой области во многом устарело, противоречиво и имеет пробелы.

Возможность урегулировать данные вопросы на уровне субъектов РФ или местном уровне значительно ограничена ввиду отсутствия соответствующего федерального законодательства, служащего нормативной опорой для правотворческой деятельности субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Среди прочих также стоит проблема разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления в сфере предоставления и изъятия земельных участков в городской черте, установления базовых размеров арендной платы за землю, льгот по земельным платежам и иных вопросов, регулирующих земельные отношения в городе. Предпринимаемые попытки решить эти вопросы на региональном уровне, как показывает практика, нельзя назвать удачными. Часто в ходе столкновения федеральных и муниципальных интересов происходит нарушение норм действующего законодательства, притеснение прав хозяйствующих субъектов.

Таким образом, проведенные исследования создания и ведения земельного кадастра в Екатеринбурге позволяют сделать вывод о том, что достигнута главная цель дипломной работы, земельный кадастр выступает инструментом регулирования социально-экономического развития города, является экономической основой городского развития, служит гарантом его дальнейшего процветания.

Библиографический список

1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации // Промышленное и гражданское строительство. 1998. № 6

2. Закон РФ от 21.07.97 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” // Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

3. Закон РФ от 10.07.2000 г. “О государственном земельном кадастре” //Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

4. Закон РФ от 23.05.01 г. О землеустройстве // Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 // Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

6. Указ Президента РФ от 16.12.93 г. № 2162 “Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы” ”//Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

7. Закон г. Москвы от 21.01.98 г. № 1 "О ставках земельного налога"”//Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

8. Закон г. Москвы от 24.12.99 г. № 40 "О бюджете города Москвы на 2000 г." //Федеральный кадастровый центр земля / www.fccland.ru

9. Закон Свердловской области от 16.10.95 № 23-ОЗ “О плате за землю на территории Свердловской области” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

10. Закон Свердловской области от 29.12.95 № 40-ОЗ “О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

11. Постановление Правительства Свердловской области от 30.10.1992 г. №313-п “О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации”//Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

12. Постановление Главы Администрации Свердловской области от 20.07.94 г. №358 “О программе создания автоматизированной информационной системы земельного кадастра” ” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

13. Постановление Правительства Свердловской области от 07.08.98 г. N 790-П “Об утверждении базовых размеров арендной платы за землю по видам использования земель” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

14. Решение Челябинской городской Думы от 16.03.99 г. № 37/3 "Об изменении дифференцированных ставок земельного налога" // Законодательство Челябинской области / www.midural.ru

15. Решение Челябинской городской Думы от 30.12.99 г. "О бюджете г. Челябинска на 2000 г." // Законодательство Челябинской области / www.midural.ru

16. Решение Пермской городской Думы от 28.04.98 г. № 81 "Об утверждении порядка взимания земельного налога на территории города Перми" (в редакции Решения Пермской городской Думы от 14.01.99 № 3) // Законодательство Пермской области / www.midural.ru

17. Решение Пермской городской Думы от 22.12.99 г. № 151 "О бюджете г. Перми на 2000 г." // Законодательство Пермской области / www.midural.ru

18. Постановление Главы Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.93 г. №270-е “О создании информационно-кадастровой системы по г. Екатеринбургу” ” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

19. Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.09.96 г. "Об утверждении дифференцированных ставок земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

20. Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.09.97 г. N 23/1 “Об утверждении положения “Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования г. Екатеринбург” // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

21. Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.01.99 г. № 55/2 "О бюджете города Екатеринбурга на 1999 год" // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

22. Решение Екатеринбургской городской Думы № 84/1 от 28.03.2000 г. "О бюджете г. Екатеринбурга на 2000 г." // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

23. Маслаков В. В. и др. Итоги социально-экономического развития города Екатеринбурга за 1 полугодие 2000 года. Екатеринбург: Академкнига, 2000. - 24 с.

24. Маслаков В. В. и др. Итоги экономического, социального и экологического развития муниципального образования г. Екатеринбург за 2000 год. Администрация г. Екатеринбурга, 2001. – 75 с.

 Скачать реферат