Формирование и использование средств бюджета города (на материалах финансового отдела администрации Железногорска)

Содержание

Введение

1. Теоретические и методологические основы процесса формирования и функционирования бюджета

1.1 Сущность бюджетной системы Российской Федерации

1.2Формирование и исполнение бюджета РФ. Полномочия субфедеральных и местных органов в бюджетной сфере

2. Анализ исполнения бюджета г. Железногорска за период 2005 – 2007 гг

2.1 Общая характеристика структур

а финансовой системы города Железногорска

2.2 Характеристика доходов бюджета города

2.3 Структура расходов бюджета г. Железногорска

3. Совершенствование системы составления и исполнения бюджета г. Железногорска

3.1 Проблемы исполнения доходной части бюджета г. Железногорска

3.2 Совершенствование и пути укрепления доходной части бюджета г. Железногорска

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Одной из основных целей экономической политики является формирование эффективной бюджетной системы, ее ориентация на стимулирование постоянного роста и обеспечение функционирования социальной сферы.

Достижение устойчивости бюджетной системы требует повышения эффективности расходования бюджетных средств в рамках четко определенных приоритетов.

Повышение результативности бюджетных расходов прежде всего связано с осуществлением преобразований в области бюджетного процесса.

Актуальность темы работы объясняется тем, что бюджетная система страны является основной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий.

Неоднозначное толкование сущности бюджета в научно-теоретических исследованиях, нормативных актах и экономической литературе приводит в одновременному применению данного термина для обозначения разных экономических объектов: сметы доходов и расходов, централизованного денежного фонда, системы императивных денежных отношений, политического института, важнейшего финансового нормативно-правового акта.

Бюджет — основной инструмент проверки сбалансированности финансовой системы, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов.

Бюджет представляет систему экономических отношений между государством, экономическими субъектами и населением.

При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования как на макроуровне, так и в отдельных регионах и на уровне местного самоуправления.

В современной экономической обстановке реформа бюджетной системы актуальна как в целом для государства, так и для субъектов Федерации, и для муниципальных образований.

Поэтому большое значение имеет теоретическое и методическое обоснование дальнейшей стратегии и тактики в сфере бюджета и межбюджетных отношений.

Предметом исследования является особенности формирования и функционирования бюджета муниципального образования г. Железногорск.

Целью работы является изучение особенностей формирования и использования средств бюджета города на материалах финансового отдела администрации г. Железногорска.

Задачи дипломной работы:

- изучить понятие и сущность бюджета;

- рассмотреть формирование и исполнения бюджета;

- дать характеристику структуры финансовой системы города Железногорска;

- провести анализ доходной части бюджета города Железногорска;

- проанализировать структуру и динамику расходов бюджета города Железногорска;

- рассмотреть проблемы исполнения доходной части бюджета города Железногорска;

- предложить пути совершенствования и укрепления доходной части бюджета города Железногорска и межбюджетных отношений.

Теоретическую базу исследования составили фундаментальные труды российских и зарубежных ученых и практиков в области финансов и бюджета: М.Ю. Андреевой, А.И. Архиповой, А.М. Бабича, В.С. Васильева, П.И.Вахрина, О.В. Врублевской, М.Ю. Гараджи, Ф.Г. Габунии, А.М. Година, Л.А.Дробозиной, С.И. Иловайского, А.Ю. Казака, Г.М. Колпаковой, А.С.Колесова, Ф. Мошера, А.М. Лаврова, И.Н. Мысляевой, Т.И. Нестеренко, П.И. Лященко, Л.Н. Павловой, Г.Б. Поляка, М.В. Романовского,

В.И.Рукавишниковой, Б.М. Сабанти, В.К.Сенчагова, А.Г. Силуанова, В.В.Соргина, М.И. Ткачук, В.Б. Христенко, Н.К.Фроловой, Г.Л. Шеховцева, В.Б. Шубы, Л.И. Якобсона, М.И. Яндиева и других; законодательные материалы федерального и регионального уровня государственной власти.

При написании данной работы использовались следующие методы и приемы: диалектический, исторический, абстрактно-логический; монографический; экономико-статистический (приемами которого выступают сравнение, метод абсолютных и относительных величин, средние величины, ряды динамики, балансовый).

Информационной базой исследованияявляются материалы Министерства финансов Российской Федерации и Курской области; нормативные, методические, инструктивные материалы финансовых, налоговых и статистических органов г. Железногорска; данные общероссийских экономических периодических изданий; материалы всероссийских и региональных научно-практических конференций, семинаров.

Структурно дипломная работа состоит из введения, трех глав, с подглавами, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Практическая значимость дипломной работы состоит в возможности использования представленного материала в различного рода аналитических исследованиях и последующей профессиональной деятельности.

1. Теоретические и методологические основы процесса формирования и функционирования бюджета

1.1 Сущность бюджетной системы Российской Федерации

Бюджет является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, для реализации финансовой политики государства. Бюджет — основной инструмент проверки сбалансированности финансовой системы, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов[18, c. 28].

Бюджетным кодексом регулируются бюджетные правоотношения, к которым относятся:

• отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

• отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Бюджет представляет систему экономических отношений между государством, экономическими субъектами и населением. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования как на макроуровне, так и в отдельных регионах и на уровне местного самоуправления. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения своей деятельности и проведения экономической и социальной политики.

В государственном бюджете концентрируется часть национального дохода, которая подлежит последующему перераспределению. Федеральные, региональные и местные органы власти через механизмы бюджетных отношений получают в свое распоряжение определенную часть перераспределенного национального дохода, которая направляется на строго определенные цели в зависимости от разграничения функций между уровнями управления.

 Скачать реферат