Возбуждение уголовного дела по контрабанде наркотиков

В-четвертых, значение поводов для возбуждения уголовного дела заключается в том, что они порождают уголовно-процессуальные отношения, с момента их появления начинается уголовно-процессуальная деятельность по обнаружению признаков преступления, с этого же момента исчисляются сроки принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. Основными поводом для возбуждения уголовного де

ла по контрабанде наркотических средств является сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из "иных источников" (99%).

В-пятых, основными обстоятельствами, исключающими возбуждение уголовного дела по контрабанде наркотических средств являются: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; смерть подозреваемого или обвиняемого; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п.п.1, 3-5, 9 и 10 ч.1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в п.п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК.

В-шестых, отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела либо наличие основания отказа в возбуждении уголовного дела должно быть установлено с достаточной степенью достоверности, которую можно достичь средствами, имеющимися в распоряжении следователя или дознавателя на этой стадии уголовного процесса.

В седьмых, несмотря на почти шестилетний опыт применения УПК обнажил ряд проблем, причем такие проблемы в ряде случае выходили за рамки единичных фактов, формируя весьма устойчивые тенденции в правоприменительной практике.

С целью разрешения проблемных вопросов стадии возбуждения уголовного дела по контрабанде наркотических средств необходимо:

1. Статью 140 УПК РФ целесообразно озаглавить "Предпосылки (условия) возбуждения уголовного дела" и в ее первой части сформулировать общее положение о том, что уголовное дело может быть возбуждено только при наличии законного повода, достаточных оснований и отсутствии обстоятельств, исключающих уголовное судопроизводство. В частях же второй и третьей должно быть соответственно раскрыто то, что служит поводом к возбуждению дела и является основанием для этого.

2. Изложить ч. 1 ст. 140 УПК РФ в следующей редакции:

"1. Поводами к возбуждению уголовного дела являются:

- заявление о преступлении;

- явка с повинной;

- сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

- сообщение должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о признаках преступления".

3. Дополнить ст.179 УПК РФ частью 6 в следующей редакции: "Производство освидетельствования допускается до возбуждения уголовного дела".

4. Статью 195 УПК РФ дополнить частью 5 в следующей редакции: "Производство экспертизы возможно до возбуждения уголовного дела, если этим не нарушаются права граждан".

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (ред. от 30.12.2008)//Российская газета. – 2008. – 31 декабря.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 03.12.2008) оп.). //СЗ РФ. – 2003. – № 22. – ст. 2066.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2008) //СЗ РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2008) //СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – ст. 4921.

5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (ред. от 26.12.2008) //СЗ РФ. – 1995. – № 33. – ст. 3349.

6. Федеральный закон от 8.01.1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (ред. от 25.11.2008) //СЗ РФ. – 1998. – № 2. – ст. 219.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" //Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 8. – С. 7.

8. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2004 г. № 89-004-29сп // БВС РФ. – 2005. – № 6. – С. 30.

9. Письмо ГТК РФ от 05.10.1998 № 11-01/7465 "О соблюдении требований пленума Верховного суда РФ № 9 от 27.05.98"(документ опубликован не был).

10. О проблемах правовой регламентации вопросов разрешения органами внутренних дел сообщений о преступлениях //Аналитический обзор. – М.: ВНИИ МВД России, 2005. – С. 46.

11. Письмо ГТК России от 07.07.2004 № 01-40/24927" О результатах обобщения практики применения УПК РФ при возбуждении уголовных дел".

Учебная и научная литература

1. Белкин Р.С. Избранные труды. – М.: Норма, 2008. – 768 с.

2. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. – М.: Юридическая литература, 1976. – 176 с.

3. Винс К.П. Проблемы применения действующего законодательства при обнаружении и задержании наркотических средств //Общество, молодежь и проблемы с незаконным оборотом наркотиков: Сборник научных трудов. – Новосибирск: Новосибирская ССШМ МВД России, 2004. – С. 330-348.

4. Власова Н.А. Предложения по совершенствованию стадии возбуждения уголовного дела. – М.: ВНИИ МВД России, 2004. – 8 с.

5. Гаврилов А.К., Стремовский В.А. Законность и обоснованность возбуждения уголовного дела в советском уголовном процессе. – Ростов-н/Д.: 1965. – 105 с.

6. Гирько С.И. Новое уголовно-процессуальное законодательство России и проблемы его применения в деятельности органов предварительного следствия и дознания МВД России //Права человека в России и правозащитная деятельность государства: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 12 мая 2003 г. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 201 – 208.

7. Григорьев В.Н. Возбуждение уголовного дела //Уголовный процесс: Сборник учебный пособий. Особенная часть. Вып. 2. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. – 376 с.

8. Жукова Н.А. Проблемы возбуждения уголовных дел с участием иностранных граждан в России. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2004. – 51 с.

9. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. – М.: Госюриздат, 1961. – 206 с.

10. Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. – Харьков, 1998. – 340 с.

11. Исаева Л.М., Майорова Е.И. Расследование преступлений о контрабанде: Методические рекомендации. – М.: ВНИИ МВД России, 2003. – 30 с.

12. Копылова О.П. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. – СПб., 1999. – 20 с.

13. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. – Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1983. – 63 с.

14. Мазунин Я.М. Уголовно-процессуальные аспекты исследования наркотических средств //Общество, молодежь и проблемы с незаконным оборотом наркотиков: Сборник научных трудов. – Новосибирск: Новосибирская ССШМ МВД России, 2004. – С. 324-329.

 Скачать реферат