Управление охраной окружающей среды на муниципальном уровне

Решением экологических проблем занимаются высококвалифицированные специалисты ОАО «ГазпромДобычаУренгой», привлекаются ученые отраслевых институтов ВНИИГАЗ, ТюменНИИгипрогаз и других научных организаций различных министерств и ведомств.

Основная цель научных исследований сегодня - создание экологически чистых технологий и оборудования.

Создается отраслевая система производственного экол

огического мониторинга за выбросами вредных веществ и сбросами сточных вод, за состоянием воздуха, водной среды и почв в районе деятельности ОАО "ГазпромДобычаУренгой".

ОАО "ГазпромДобычаУренгой" ведет охрану тундровых ландшафтов, путем сокращения потерь земель при строительстве трубопроводов, месторождение разбуривается кустовым способом (3 - 7 скважин в кусте), применения высокопроизводительного оборудования компактных УКПГ, надежных газотранспортных систем. Восстанавливает нарушенные земли, для очистки от загрязнений применяет современную биотехнологию. Всего на балансе общества - 23747,94 га земли.

ОАО "ГазпромДобычаУренгой" ведет защиту рек и озер от загрязнения промышленными сточными водами, путем захоронения их в сеноманский поглощающий горизонт, для этих целей на месторождении создан специализированный полигон. При непосредственном участии специалистов отдела разработано "Положение о гидрогеоэкологическом контроле на Уренгойском специализированном полигоне закачки промстоков". Главным итогом выполненной работы стало то, что удаление под газовую залежь более 20 млн.м3 промстоков за 22 года эксплуатации Уренгойского месторождения предотвратило загрязнение ими земной поверхности, рек, озер и питьевых подземных вод, т.е. предотвратило настоящее экологическое бедствие для крупного региона с очень ранимой природной средой. Создана нормативно-правовая база по обоснованию строительства и эксплуатации специализированных полигонов по подземному захоронению промстоков которая позволила освободить ОАО "ГазпромДобычаУренгой" от ежегодных платежей за утилизацию сточных вод.

Проблема растепления многолетнемерзлых пород в районе расположения МПК решается путем осуществления комплексной оценки сложившейся к настоящему моменту ситуации, (состояние газопроводов и природной среды) по результатам, принято решение о необходимости и возможности охлаждения газа. Сейчас на месторождении действует четыре станции охлаждения газа (СОГ) на УКПГ 11, 12, 13,15.

При проектировании автодорог предусмотрены следующие решения по охране окружающей среды:

• земляное полотно запроектировано таким образом, чтобы исключить возможное нарушение теплового режима существующих грунтов в основании земляного полотна и прилегающей полосе (отсыпка земляного полотна из карьера, причем нижняя часть отсыпается по промерзшему основанию с сохранением в ненарушенном состоянии мохорастительного покрова);

• местоположения и отверстия искусственных сооружений обеспечивают сохранение после строительства автодорог условий водоотвода, что исключает отрицательное воздействие на окружающую среду;

• по окончанию строительства автодорог производится рекультивация земель, выделяемых во временное пользование: притрассовой полосы.

Основой охраны окружающей среды при сооружении средств электрохимической защиты является обязательное соблюдение требований по охране окружающей среды на всех этапах выполнения работ с проведением рекультивации земли после их завершения.

Проанализируем эффективность проведенных природоохранных мероприятий в муниципальном образовании г.Новый Уренгой за период с мая 2009 по май 2010 года.

Созданная администрацией города Новый Уренгой, муниципальная система обеспечения экологической безопасности на территории города, включающая в себя Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов и муниципальное учреждение «Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды», которое осуществляет контроль за достоверностью начисления платы за нормативное и сверхнормативное загрязнение природной среды и расходование данных средств по целевому назначению, проводит работу по увеличению поступлений в бюджет данных средств.

Главной задачей муниципального учреждения «Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды» является аккумулирование и контроль за расходованием денежных средств на финансирование деятельности в области охраны окружающей природной среды на территории города.

Основным источником поступления данных средств является плата предприятий, учреждений, организаций за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнений окружающей среды в пределах установленных нормативов и лимитов.

Управление природоохранной деятельностью заключается в разработке и проведении органами местного управления мероприятий, направленных на реализацию стратегии в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Известно, что результативность любой деятельности во многом зависит от эффективности структуры управления, и природоохранная деятельность в муниципальных образованиях Российской Федерации не является исключением. В то же время, управление в сфере охраны окружающей среды имеет ряд особенностей: объективных, обусловленных социально-экономическими условиями регионов; субъективных – политическими процессами, реорганизацией государственных органов и изменением нормативно- правовой базы.

В целях решения актуальных для г.Новый Уренгой вопросов сохранения, повышения качества окружающей среды и улучшения экологической обстановки города Управлением усилена работа по обеспечению экологической безопасности на территории города в рамках осуществления систематического экологического мониторинга, сочетающегося с проведением проверок соблюдения требований природоохранного законодательства.

В 2,4 раза увеличилось количество проведенных сотрудниками Управления в 2009 году проверок соблюдения требований природоохранного законодательства (692 проверки) в сравнении с аналогичным периодом 2008 года. Наибольшее количество проверок (57%) проведено по обращениям граждан.

Табл. 1

 Скачать реферат