Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

I. Введение.

Здравоохранение, комплекс государственных, социальных, экономических, медицинских и др. мер, предпринимаемых обществом для охраны и улучшения здоровья членов этого общества. Характер З. определяется, прежде всего, социальным строем общества и государства. Поэтому принципы и характер З. в капиталистических и социалистических обществах различны, хотя цель З. единая - изучение з

доровья и болезней, предупреждение и лечение их, сохранение здоровья и трудоспособности. Интернациональны методы З., меры индивидуальной и комплексной профилактики, способы надзора и контроля за биосферой, методы диагностики, лечения болезней и т.п. Но для З. каждого государства характерны национальные особенности и традиции.

Здравоохранение - система социально-экономических и медицинских мероприятий, имеющих целью сохранить и повысить уровень здоровья населения, функционирование которой обеспечивается наличием кадров, материально-технической базы, определенной организационной структуры, соответствующих технологий и развитием медицинской науки. В целом здоровье определяется не только нормальным функционированием системы З., но напрямую зависит от уровня развития цивилизации, научно-технического прогресса, социально-экономического развития страны, правовой культуры и ответственности граждан за свое здоровье. Господствующие производственные отношения и социальный строй определяют теоретические и организационные принципы З., исторические традиции, особенности политического строя, уровень экономического развития и ряд других факторов - многообразие форм организации З. в рамках одной и той же социально-экономической формации. Основные понятия: гарантированный объем бесплатной медицинской помощи - единый на всей территории Республики Казахстан объем медицинской помощи, оказываемой гражданам Республики Казахстан и финансируемой непосредственно из республиканского и местных бюджетов;добровольное медицинское страхование - вид страхования граждан по оказанию им дополнительных услуг сверх бесплатного гарантированного объема медицинской помощи;амбулаторно-поликлинический тарификатор - перечень тарифов на оказываемые услуги специализированной амбулаторно-поликлинической помощи;

клинико-затратные группы - клинически однородные группы заболеваний, сходные по затратам на их лечение; подушевой норматив - установленная норма затрат, пересматриваемая ежегодно в расчете на одного человека для обеспечения конкретного объема медицинских услуг;народная медицина (целительство) - совокупность накопленных народом эмпирических сведений о целительных средствах, а также лечебных и гигиенических приемов и навыков и их практическое применение для сохранения здоровья, предупреждения и лечения болезней;

медицинская реабилитация - частичное или полное восстановление здоровья; СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита - особо опасное инфекционное заболевание, связанное с заражением вирусом иммунодефицита человека;трансплантация - пересадка, приживление тканей и органов на другое место или в другой организм;юридические и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой - вид предпринимательской деятельности по оказанию профилактической, диагностической и лечебной помощи населению;эвтаназия - удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями или средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию его жизни.

II. Основное содержание.

2.1. Понятие и общая характеристика управления здравоохранением.

Под здравоохранением понимается система государственных и общественных мероприятий лечебно-профилактического ха­рактера, направленных на сохранение и укрепление физичес­кого и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицин­ской помощи в случае утраты здоровья. Эти мероприятия раз­нообразны по своему содержанию:

а) предоставление высококвалифицированной медицинской помощи;

б) обеспечение лечебно-профилактических учреждений и населения медицинскими изделиями (лекарственными средст­вами, оборудованием);

в) осуществление санитарно-эпидемиологического надзора;

г) производство медицинских экспертиз;

д) организация лечения и отдыха в учреждениях оздорови­тельного профиля.

Человек, его жизнь и здоровье — высшие первичные цен­ности, относительно которых определяются другие ценности и блага всего общества. Большое значение этих благ обусловли­вают необходимость их охраны, в том числе и правовой.

Основные положения, касающиеся охраны здоровья наро­да, закреплены в Конституции Республики Казахстан, в соответствии с которыми граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья; на бесплатное получение гарантиро­ванного объема медицинской помощи, установленного законом; на получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных учреждениях.

В ряде других статей Конституции Республики Казахстан содержатся положения об охране окружающей среды, об усло­виях труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, о защите семьи, материнства, отцовства и детства, что также направлено на охрану здоровья населения страны. Принципы государственной политики охраны здоровья гражданГосударственная политика Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан проводится на основе принципов:обеспечения государственных гарантий и соблюдения прав граждан в области охраны здоровья;доступности, преемственности и бесплатности в рамках гарантированного объема медико-санитарной, медико-социальной и лекарственной помощи, оказываемой государственными организациями здравоохранения, и ответственности за их реализацию;социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья;социальной справедливости и равенства в получении медицинской помощи в рамках гарантированного объема медицинской помощи;развития здравоохранения в соответствии с потребностями населения и создания равных условий для медицинских организаций, независимо от форм собственности;научной обоснованности и медико-социальных мероприятий;развития добровольного медицинского страхования и многоукладной медицины;ответственности центральных исполнительных органов, а также местных представительных и исполнительных органов. органов местного самоуправления, работодателей, должностных лиц за создание условий,обеспечивающих укрепление и охрану здоровья граждан;ответственности медицинских и фармацевтических работников, а также лиц, имеющих право на занятие медицинской ифармацевтической деятельностью, за вред, причиненный здоровью граждан;ответственности граждан в сохранении и укреплении здоровья своего и окружающих лиц.

В соответствии с Уставом Всемирной организации здраво­охранения здоровье — это состояние полного физического, ду­шевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Обладание высшим достижи­мым уровнем здоровья является одним из основных прав вся­кого человека без различия расы, религии, политических убеж­дений, экономического и социального положения.

 Скачать реферат