Место и роль Китая в международной торговле на современном этапе

В феврале 2005 году Минкоммерции КНР официально опубликовало «Правила осуществлении лизинговой деятельности иностранными инвесторами». Правила содержат 23 статьи, в которых изложены формы лизинговой деятельности иностранных инвесторов, порядок подачи заявлений и получения разрешений, принципы организации лизинговой деятельности и конкретные меры по контролю и управлению этой деятельностью. Прав

ила вступили в силу с 5 марта 2005 года. Основные изменения предусматривают снижение минимального взноса иностранного партнера для создания предприятия в сфере лизинговой деятельности. Он определен в 5 млн. долл., что соответствует обязательствам, взятым КНР в ВТО. Снижен уровень зарегистрированного уставного капитала: с ранее действовавшего в 20 млн. долл. до 10 млн. долл. Иностранные компании, занимающиеся лизинговой деятельностью, должны обращаться с заявлениями для получения разрешения на занятие такой деятельностью в местные органы управления

С 1 марта 2005 года в КНР вступили в силу «Положения КНР о проведении расследований по введению внешнеторговых барьеров». Предполагается, что применение положение этого документа позволит устранить нерациональные ограничения на импорт, экспорт и китайские инвестиции в зарубежные страны. По словам представителя Минкоммерции КНР, «новое положений учитывает требования двусторонних или многосторонних соглашений, подписанных Китаем в последние три года в рамках ВТО, что имеет важное значение для расследования внешнеторговых барьеров и защиты законных интересов китайских предприятий».

С 1 мая 2005 года в Китае вступили в силу новые «Правила регулирования возврата (освобождения) налогов при экспорте товаров». Данные правила вводятся в опытном порядке (взамен существовавших с 1994 года ранее действовавших правил) и были приведены в соответствие с новой редакцией закона «О внешней торговле КНР» Государственным комитетом по налогам и пошлинам. Основные особенности новых правил: изменилось понятие экспортера; расширена сфера получателей возврата (освобождения) налогов при экспорте - субъекты, специально занимающиеся внешнеторговой деятельностью, к которым относятся зарегистрированные промышленно-торговые единицы, наделенные министерством коммерции КНР и уполномоченными им организациями правом для осуществления экспорта юридические лица и прочие организации, а также физические лица. Под понятием физические лица (включая иностранных граждан) подразумеваются зарегистрированные индивидуальные предприниматели, ведущие промышленно-торговую деятельность, единоличные предприятия и акционерные предприятия. Предприятия - экспортеры ранее оформляли «регистрационное удостоверение о возврате налога при экспорте». По новым правилам ими заполняется «подтверждающий лист о возврате (освобождении) налогов при экспорте товаров». Расширены возможности в приостановлении прав на получение возврата пошлин в отношении недобросовестных экспортеров – они могут быть лишены этого права на шесть месяцев.

В 2005 году принят «Закон КНР об антимонопольной деятельности» По заявлению китайских властей ожидается, что в Китае произойдет принципиальное изменение методов управления внешнеторговой деятельностью. С сентября 2004 года в рамках Минкоммерции КНР действует Канцелярия по расследованию антимонопольных дел, которая отвечает за международный обмен и работу по расследованию антимонопольных дел. Продолжена работа по подготовке Гражданского Кодекса, который придет на замену Основам гражданского законодательства, действующим с конца 80-х годов прошлого века, и кодифицирует изменения в гражданско-правовой, имущественной, договорной и корпоративной сферах, произошедшие за последние два десятилетия.

В августе 2006 года Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП, парламент КНР) приняло новый Закон КНР «О корпоративном банкротстве», который вступил в силу с 1 июня 2007 года и заменяет Закон «О банкротстве предприятий общенародной собственности» 1986 года (действует с 1988 года) (банкротства негосударственных предприятий до сегодняшнего момента проводилось на основании Гражданско-процессуального Закона КНР и постановлений Верховного Народного Суда), применявшегося в опытном порядке и не имевшего правовых последствий с момента принятия, поскольку в условиях «социалистической рыночной экономики» КНР и необходимости получения согласия на банкротство со стороны вышестоящего правительственного органа процедуры банкротства применялась редко, а санация государственных предприятий проводится специально уполномоченным правительственным органом – Государственной Комиссией КНР по надзору и управлению государственными активами, в том числе путем акционирования и передачи прав собственности частному капиталу. В мае 2006 года Госсовет КНР утвердил «Государственную стратегию развития информатизации на 2006-2020 гг.». Меры по реализации стратегии предусматривают: обучение с уровня начальной школы основным знаниям в области информационных технологий; планомерное развитие электронной торговли, где основным субъектом формирования информационной базы данных должны стать предприятия, банки (оказание организационного и финансового содействия малым и средним предприятиям по снижению себестоимости и рисков при внедрении у них информационных технологий); создание единой сети делового администрирования с использованием информационных технологий на уровне правительственных структур; создание унифицированных государственных информационных баз данных; поддержка инновационных разработок в области информационных технологий.

Госсовет утвердил «Концепцию привлечения иностранных инвестиций на 11 пятилетку 2006-2010 гг.». В документе прогнозируется, что в течение 11-ой пятилетки может произойти существенное изменение в сторону увеличения объемов привлекаемых инвестиций преимущественно в Западные и Центральные регионы Китая. Формирование подобной тенденции обусловливается тем, что в Восточных прибрежных регионах страны происходит все большее повышение себестоимости производственных факторов.

В ноябре 2006 года утверждена новая редакция «Правил КНР по управлению иностранными банками». Новая редакция вступила в силу с 11 декабря 2006 года. Статья 13 новых Правил определяет, что, помимо уже созданных и действующих, не допускается создание новых представительств иностранных банков кроме как в «районах, отнесенных к районам экономического развития». Статья 31 определяет, что «вклады физических лиц в филиалах иностранных банков должны быть не менее 1,0 млн. юаней». Народный банк Китая (Центральный банк) установил норму обязательного информирования всеми банками страны финансовых надзорных органов о фактах единичных сделок физическими лицами на сумму 200 тысяч юаней и более, либо в иностранной валюте на сумму, эквивалентную 10 тысячам и более долларов США; юридическими лицами на сумму 2 млн. юаней и более (около 250 тысяч долл.) либо в иностранной валюте на сумму, эквивалентную 200 тысяч и более долларов США. При переводе денег с депозитных вкладов со счетов физических на сумму 500 тысяч юаней и более (около 64 тысяч долл.), а в иностранной валюте на сумму, эквивалентную 100 тысяч долларов США. Финансовые надзорные органы также информируются обо всех случаях перемещения физическими лицами через границу денежных средств на сумму, эквивалентную 10 тысяч и более долларов США. В мае Государственная комиссия КНР по контролю за деятельностью фондового рынка (ГККФ) опубликовала новые «Правила КНР по размещению ценных бумаг на фондовом рынке», в соответствии с которыми определено, что участник фондового рынка, до момента начала размещения ценных бумаг на фондовом рынке Китая, не должен в предшествующие 36 месяцев иметь административные взыскания, наложенные ГККФ, а в течение 3-х предшествующих лет должен иметь положительную рентабельность. При этом размер размещаемых ценных бумаг и акций не должен быть менее 30% средней величины прибыли в предшествующие 3 года.

 Скачать реферат