Транспорт и транспортная система

Важным источником информации для планирования перевозок могут служить также межотраслевые ценовые соглашения и договоры, заключаемые по технологической цепочке “сырье – переработка – потребление” между хозяйственными субъектами, объединенными в финансово-промышленные группы, в которых транспорт должен принимать равноправное участие.

В целом особенности планирования перевозок в условиях рыно

чной экономике следующие:

· переход от разработки планов-директив к планам-рекомендациям, индикативному планированию и прогнозированию перевозок, учитывающим интересы потребителей транспортных услуг и транспорта;

· развитие контрактно-договорных отношений между транспортном и клиентурой и переход к формированию спроса на перевозки и другие транспортные услуги по принципу “транспорт ищет клиентов” на основе изучения транспортного рынка с использованием концепций маркетинга;

· развитие на постоянной основе системы экономического обследования районов тяготения транспортных предприятий и организация анкетных опросов пассажиров для определения реального спроса потребителей на транспортные услуги;

· организация посреднических информационно-коммерческих и транспортно-экспедиционных центров по индикативной координации и оптимизации хозяйственных связей между субъектами товарного рынка;

· создание коммерческо-маркетинговых структур в транспортных организациях для формирования и стимулирования спроса на транспортные услуги, изучения конкурентов, организации рекламы и слежения за динамикой транспортного рынка;

· предоставление самостоятельности линейным и региональным транспортным предприятиям и организациям в разработке планов перевозок и ответственность за их выполнение;

· переход на такие принципы планирования и управления, при которых за центром – стратегия развития и макроэкономическое государствен- ное регулирование сбалансированности спроса и предложений, за местными органами – тактика с соблюдением общепринятых технологических, экономических, правовых, экологических, социальных и других норм и правил независимо от формы собственности на транспортные средства;

· разумная конкуренция и взаимодействие между видами транспорта в целях наилучшего удовлетворения спроса на транспортные на транспортные услуги и эффективного использования транспортных ресурсов;

· обеспечение комплексности в оценке выполнения планов перевозок не только по количественным, но и по качественным показателям, а также по уровню доходов, прибыли и рентабельности транспортных ресурсов;

В условии экономического кризиса, неоднозначности проводимых реформ, разрыва хозяйственных связей возникли значительные трудности в организации и объективности планирования транспортных потоков. По мере стабилизации экономики, перевозок должно получить новое развитие как важная структурная часть маркетинга сферы обращения в стране.

3. Концепция развития транспортной системы в перспективе

Перспективы развития транспортной системы страны были рассмотрены 18-го октября на совещании в Правительстве под председательством Премьер-Министра Даниала Ахметова. Как доложили главе Правительства, практически все пункты Плана исполняются согласно поставленным срокам. На сегодня уже утверждены программы в области речного, морского и железнодорожного транспорта, в том числе План развития международного железнодорожного пограничного перехода Достык и железнодорожного участка Актогай-Достык на 2006-2011 годы.

По словам экспертов, на среднесрочный период до 2009 года предполагается осуществить строительство участков железных дорог Мангышлак-Баутино, Ералиево-Курык, Хоргос-Сарыозек, Жезгазган-Бейнеу. На долгосрочный период, до 2015 года, планируется проведение работ по электрификации строящихся железнодорожных участков, оснащение крупных аэропортов современным метеорологическим оборудованием, проведение реконструкции наземной инфраструктуры аэропортов ряда крупных городов, автомобильных дорог республиканского значения, а также приобретение воздушных судов для развития национальных авиакомпаний. При этом, как отметил глава Правительства, необходимо выдерживать принцип типизации авиалайнеров, то есть конкретной авиакомпании приобретать самолеты одного определенного типа.

Большую часть проектов планируется осуществить за счет внебюджетных источников, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства на основе концессии, за исключением, по мнению экспертов, строительства и реконструкции магистральных железных дорог.

В настоящее время основным инструментом реализации государственной транспортной политики является федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", которая позволила не допустить существенного ухудшения состояния транспортной системы страны, ее деградации и в целом обеспечить потребности экономики в этот период.

В ходе реализации действующей программы остановлен спад пассажирооборота, обеспечен рост транспортной подвижности населения. За период с 2002 по 2010 г. планируется на 40% увеличить совокупный грузооборот по всем видам транспорта.

Среди серьезных достижений можно отметить следующие:

- закончены строительство первого пускового комплекса железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск и переустройство участка линии Известковая - Чегдомын, осуществлен комплекс мероприятий по модернизации железнодорожной инфраструктуры острова Сахалин;

- введены в эксплуатацию новые морские нефтяные терминалы в портах Приморск, Мурманск, Высоцк, Новороссийск, Санкт-Петербург, Калининград, Махачкала. Для перевалки экспортного угля в последние годы увеличены мощности в портах Мурманск, Усть-Луга, Восточный;

- развитие портов позволило превысить максимальный уровень портового грузооборота времен Советского Союза;

- открыто железнодорожно-паромное сообщение Усть-Луга -Балтийск, предназначенное прежде всего для обеспечения надежной транспортной связи России с Калининградской областью, а также паромное сообщение Балтийск- Мукран (Германия).

И это только часть достигнутых успехов. Тем не менее результаты модернизации транспортной системы не в полной мере отвечают существующим потребностям и перспективам развития России.

Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства страны и сдерживает освоение ресурсов регионов.

Наиболее существенны различия между европейской частью РФ и регионами Сибири и Дальнего Востока.

В условиях ограниченности инвестиций не могла быть полностью обеспечена необходимая координация развития отдельных видов транспорта, что привело к нерациональному их соотношению в транспортном балансе страны. Недостаточно используется и транзитный потенциал России.

Активный рост экономики стран Юго-Восточной Азии и товарооборота с Европой и США при отсутствии современных транспортных коридоров в России ведет к восстановлению странами-конкурентами так называемого Шелкового пути в обход территории РФ.

 Скачать реферат