Методы управления
Отметим, что при подготовке наиболее распространенных видов приказов (распоряжений) по персоналу следует руководствоваться Инструкцией по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Этим же постановлением утверждены и формы (бланки) соответствующих приказов (распоряжений), в том числе[12]:
-приказ (распоряжение) о приеме работников (работника) на
работу (формы №Т-1а и Т-1);
-приказ (распоряжение) о переводе работников (работника) на другую работу (формы № Т-5а и Т-5);
-приказ (распоряжение) о предоставлении работникам (работнику) отпуска (формы № Т-6а и Т-6);
-приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (об увольнении) с работниками (работником) (формы № Т-8а и Т-8);
-приказ (распоряжение) о направлении работников (работника) в командировку (формы № Т-9а и Т-9);
-приказ (распоряжение) о поощрении работников (работника) (формы № Т-11а и Т-11).
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о приеме работника на работу (форма № Т-1) заключается в документировании факта приема гражданина на работу в качестве работника предприятия, а также в оформлении и учете граждан, принимаемых на работу на основании трудового договора. Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись о приеме на работу, заполняется личная карточка по форме № Т-2 (№ Т-2ГС), а в бухгалтерии предприятия открывается лицевой счет работника по форме № Т-54 (Т-54а). Бланк приказа (распоряжения) о приёме работника на работу представлен в приложении А.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу (форма № Т-5) состоит в документировании факта перевода гражданина на другую работу в качестве работника предприятия, а также в оформлении и учете переводов работников на другую работу в пределах предприятия. Подписанный руководителем предприятия (иным уполномоченным на это лицом) приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа о переводе работника на другую работу делаются отметки в личной карточке работника по форме № Т-2 (Т-2ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (Т-54а), вносится запись в трудовую книжку работника. Бланк приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу представлен в приложении Б.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о предоставлении работнику отпуска (форма № Т-6) — документирование факта предоставления отпуска работнику предприятия, а также оформление и учет отпусков, предоставляемых работникам в соответствии с законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами предприятия и заключенными с ними трудовыми договорами[13]. Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись[14]. На основании приказа о предоставлении работнику отпуска делаются отметки в личной карточке работника по форме № Т-2 (Т-2ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (Т-54а) и производится расчет заработной платы, причитающейся работнику за отпуск, по форме № Т-60 («Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику»). Бланк приказа (распоряжения) о предоставлении работнику отпуска представлен в приложении В[15].
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора с работником (форма N° Т-8) заключается в документировании факта увольнения работника предприятия, а также в оформлении и учете увольнения работников по основаниям, предусмотренным законодательством. Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа делается запись в личной карточке работника по форме № Т-2 (Т-2ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (Т-54а), трудовой книжке работника, после чего с работником производится расчет по форме № Т-61 («Записка-расчет при прекращении действия трудового договора с работником»). Бланк приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора с работником представлен в приложении Г.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку (форма № Т-9) состоит в документировании факта направления работника в командировку, а также в оформлении и учете командировок работников. Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа оформляется командировочное удостоверение по форме № Т-10. Бланк приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку представлен в приложении Д.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о поощрении работника (форма № Т-11) — документирование факта поощрения (награждения) работника, а также оформление и учет поощрений (награждений) работников за успехи в работе[16]. Подписанный руководителем предприятия (иным уполномоченным на это лицом) приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа делается запись в трудовую книжку работника. Бланк приказа (распоряжения) о поощрении работника представлен в приложении Е.
Подготовку прочих приказов и распоряжений по персоналу целесообразно производить на основе положений Методических рекомендаций ВНИИДАД и Мосгорархива на листах писчей бумаги формата А4 с учетом требований ГОСТ Р6.30—2003 к оформлению организационно-распорядительных документов. Содержание таких приказов (распоряжений) может быть представлено обычным текстом, трафаретным текстом либо их комбинацией и состоять либо из двух частей (констатирующей и распорядительной, что наиболее характерно для приказов), либо только из распорядительной части (что является обычным для распоряжений)[17].
При этом в констатирующей части содержания приказа по персоналу обычно указываются мотивы (причины) издания соответствующего приказа (распоряжения), т. е. цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для подготовки проекта документа (в том числе сведения о других организационно-распорядительных документах или нормативно-правовых актах — их наименованиях, датах и номерах—если приказ по персоналу издается на основании такого документа (акта)). Распорядительная часть содержания проекта приказа открывается предложением, завершающимся словом «Приказываю», после которого ставится двоеточие, и подразделяется на пункты (при необходимости — также подпункты, нумеруемые арабскими цифрами). В свою очередь, пункты распорядительной части содержания приказа по персоналу, в соответствии с которыми структурным подразделениям (должностным лицам) предприятия предписывается выполнение определенных действий, следует начинать с глагола неопределенной формы, например: «Принять (меры) .», «Обеспечить (контроль) .», «Выполнить (мероприятия по) .» и др.[18]
В необходимых случаях заключительный пункт распорядительной части содержания приказа по персоналу может включать указание о контроле за надлежащим исполнением предписываемых документом действий, в том числе сведения о структурном подразделении (должностном лице) предприятия, на которое возлагается контрольная функция. Если, кроме того, приказ изменяет (отменяет) ранее изданный документ или какие-либо его положения (пункт или подпункт), то об этом упоминается в предпоследнем пункте распорядительной части его содержания со ссылкой на отменяемый документ (пункт или подпункт документа) с указанием его наименования, даты и номера.