Теория организации
1. Организации, основанные на монопольной власти
Этот тип организации характеризуется следующими чертами:
Преобладающее влияние имеет один человек.
Руководитель держит управление организацией в своих руках.
Существует атмосфера конкуренции; служащие в организациях такого типа настроены на достижение успеха.
Все служебные коммуникации приходят через центральный аппарат управл
ения, так что отдельное подразделение не всегда знает, что происходит вокруг.
У лица, наделенного властью, есть «любимчики» и те, кого он ненавидит; в такой организации фавориты и отдельные группировки в порядке вещей.
Такое положение дел в организации стимулирует эмоционально неустойчивое поведение, которое может варьироваться от ухода в отставку до неповиновения в зависимости от существующих обстоятельств и настроения руководителя.
Существует очень мало методов проведения административной работы; руководитель сам принимает все решения на произвольной основе.
Такая культура тяготеет к развитию организации в форме звезды, так как вся власть, принятие решений и контроль осуществляются через руководителя. Каждый подчиненный имеет прямую связь с ним, но не имеет формального способа общения со своими коллегами.
2. Бюрократическая организация
Бюрократические организации руководствуются в своей деятельности скорее рациональностью, чем харизмой или традициями. Типичными чертами бюрократии являются:
• Четко определенная цепь управления, в которой права и обязанности, а также промежуточные позиции определены и осознаются.
• Система процедур и правил устанавливает трудовые отношения между людьми, а также рабочими заданиями. Они разрабатываются, чтобы обеспечивать постоянные нормы поведения и обслуживать внезапно возникающие. Они предотвращают использование организации в своих собственных целях.
• Разделение труда основывается на специализации и компетентности.
• Отбор, назначение на должность и повышение по службе основывают на заслугах и достоинствах, а не на традиции и воле руководителя.
• Беспристрастность в социальных отношениях. Бюрократизм касается взаимоотношений между должностями, а не людьми. И каждая должность или пост реагирует на поведение других должностей, а не на человека, занимающего эту должность.
Эти организации иногда критикуют за определенные ограничения, которые типичны для таких организаций: их медленную адаптацию к меняющимся обстоятельствам; их озабоченность своей ролью и обычаями, чрезмерные требования к соблюдению формальных процедур.
Любая бюрократия построена на серии ролей, которые четко установлены и которым обучают людей. Из этого вытекают определенные типы поведения:
- обучение очень важно, потому что оно помогает работающим в организации войти в свою роль. Этим бюрократия резко отличается от организаций, основанных на монопольной власти, где руководитель полагает, что все должны просто брать пример с него;
- методика проведения работы и правила священны;
- иерархия и статус четко определены;
- отношения устанавливаются правилами и инструкциями. Это дает определенное чувство справедливости, но и создает чувство обезличенности, потому что обстоятельства отдельного человека не принимаются в расчет;
- в такой организации ценится стабильность. Изменения и непредвиденные события вызывают вялую реакцию;
- решения основываются на определенных полномочиях. К инициативе, выходящей за рамки этих полномочий, относятся неодобрительно;
- бюрократическая организация имеет все черты классической структуры - пирамидальную и функциональную. Контакты с подчиненными хорошие, но всесторонний обмен информацией между всеми структурными единицами организации затруднен.
3. Проектные организации
Работа этих организаций основывается обычно на выполнении ряда различных задач. Машиностроительные компании, например, будут проектировать нефтеперерабатывающий завод в Греции вслед за электростанцией в Нигерии или химическим заводом в Техасе, поэтому им нужна гибкость, чтобы быстро перераспределять трудовые ресурсы.
Этот тип организации характеризуется следующими чертами:
• Имеет небольшой стабильный основной состав служащих.
• Может заниматься одновременно рядом задач с различным уровнем завершенности.
• Персонал может быстро перемещаться с одного проекта на другой.
• Существует небольшая иерархия. Поощряются неформальные отношения.
• Считается, что члены организации проявляют энергию и инициативу.
• Такая организация содействует гибкости, умениям адаптироваться и способности быстро реагировать.
• Новаторство и творчество ценятся высоко.
• Необходимость сотрудничества на высоком уровне между различными подразделениями стимулирует разносторонние связи.
• Члены коллектива имеют свободу действий. Границы допустимого слабо определены, и отдельным работникам предоставляется выбор.
• Часто имеет похожую на матрицу структуру, в которой подразделения образуют одну ось, а планы - другую.
Эта структура допускает значительную гибкость, но часто вызывает путаницу, потому что каждый человек имеет теоретически по меньшей мере двух начальников (начальника по планированию и начальника своего подразделения). Это часто вызывает неоднозначность и неопределенность в отношении намерений, полномочий и ответственности.
4. Организации, основанные на индивидуальной деятельности
Характерными чертами такой организации являются:
• Слабый контроль из центра.
• Высокая оценка действий каждого служащего.
• Установление норм выработки на основе профессиональной квалификации.
• Наличие небольшого числа формальностей.
• Очень небольшое взаимодействие между отдельными служащими.
Эта структура базируется на деятельности основного ядра служащих, состоящего из отдельных лиц, предоставляющих профессиональные услуги в округе. Примером организации, основанной на индивидуальной деятельности, является медицинское учреждение, сервисное предприятие по ремонту бытовой техники и т.п.
Хотя эти четыре типа организации были описаны как взаимоисключающие, на практике примеры каждого из них можно найти в такой крупной корпорации, как банк; они отражают сочетание воздействия целей, технологий и людей на различные направления деятельности банка. Иногда к такому разнообразию культур внутри одной и той же организации бывает трудно приспособиться, и это может вызывать конфликты между отделами организации.
3.3. Типология организаций по характеру взаимодействия работников в организации
По характеру отношений работников друг с другом организации делятся на формальные и неформальные.
Выше уже отмечалось, что всякая организация представляет собой совокупность, с одной стороны, официально утвержденных, формальных характеристик: формальной иерархии, разделения труда, формальных правил и норм поведения, системы формально-знаковых коммуникаций, с другой стороны, ряда неформальных характеристик: неформального лидерства, ролевой структуры, системы межличностных отношений.