Управление качеством
Сертификация осуществляется в целях:
- создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
- содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
- защиты потребителя от недобросовестности изготовите
ля (продавца, исполнителя);
- контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
В настоящее время используется 10 схем сертификации продукции и 7 схем сертификации услуг. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Вся деятельность по сертификации основана на Законах Российской Федерации «О техническом регулировании» и «О защите прав потребителей».
Порядок проведения сертификации:
4. Подача заявки на сертификацию.
5. Принятие решения по заявке – выбор схемы.
6. Отбор, идентификация образцов и их испытания.
7. Оценка производства (если предусмотрено схемой).
8. Анализ полученных результатов и принятие решения по выдаче сертификата соответствия.
9. Выдача сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия.
10.Осуществление инспекционного контроля сертифицированной продукции (если есть по схеме).
11.Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции.
Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
В организационную структуру Системы входят:
1. Госстандарт России
2. Органы по сертификации однородной продукции
3. Испытательные лаборатории (центры)
Госстандарт выполняет следующие функции:
- определяет конкретные виды продукции, подлежащие обязательной сертификации;
- организует разработку и утверждение документов по сертификации;
- осуществляет аккредитацию (официальное признание полномочий) органов по сертификации и испытательных лабораторий;
- организует подготовку и аттестацию экспертов-аудиторов;
- взаимодействует с органами других стран и международными органами сертификации.
Органы по сертификации создаются на базе организаций, имеющих статус юридического лица и являющихся третьей стороной.
Функции этих органов:
- прием и рассмотрение заявок на сертификацию;
- определение по каждой заявки испытательной лаборатории или органа по проверке производства;
- выдача сертификатов соответствия и их регистрация в государственном реестре Системы;
- признание зарубежных сертификатов и иных свидетельств соответствия, доведение решений до заявителя;
- организация, с привлечением территориальных органов Госстандарта, инспекционного контроля стабильности характеристик продукции.
Испытательные лаборатории создаются для проведения сертификационных испытаний (экспертизы).
Схемы сертификации – это состав и последовательность действий третьей стороны при проведении сертификации соответствия.
Согласно классификации ISO существует 8 схем сертификации продукции:
1. Испытания типа;
2. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли;
3. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии;
4. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли;
5. Испытания типа и сертификация производства или системы качества, после чего осуществляется надзор за системой и периодические испытания образцов, взятых на предприятии и из торговли;
6. Рассмотрение декларации о соответствии и сертификация системы качества;
7. Испытание партии продукции;
8. Испытания каждого образца.
Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации предусматривает дополнительные схемы сертификации:
1а – Испытания типа с анализом состояния производства;
2а – Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли, анализ состояния производства;
3а – Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии, анализ состояния производства;
4а – Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли, анализ состояния производства;
9 – рассмотрение декларации о соответствии;
9а – рассмотрение декларации о соответствии и анализ состояния производства;
10 – рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца;
10а – рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца, анализ состояния производства.
Схемы сертификации 1–6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7, 8, 9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия. Схемы 5 и 6 – при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции, а также при повышенных требованиях к стабильности характеристик продукции. Конкретную схему при сертификации продукции определяет орган по сертификации.
Сертификация услуг
Услуга – это результат взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственно деятельность исполнителя по удовлетворению требований потребителя (услуги: материальные и нематериальные).
Процесс оказания услуги – это деятельность исполнителя, необходимая для оказания услуги.
Идентификация услуги – процедура, посредством которой устанавливают соответствие поставленной на сертификацию услуги требованиям, предъявляемым к данному виду услуги.
Таблица. Схемы сертификации услуг
Номер схемы |
Оценка мастерства исполнителя |
Оценка процесса оказания услуг |
Аттестация предприятия |
Сертификация системы качества |
Выборочная проверка результатов услуг |
Инспекционный контроль |
1 |
+ |
+ |
Проверка результата услуги | |||
2 |
+ |
+ |
Контроль стабильности процесса оказания услуг | |||
3 |
+ |
Выборочная проверка результата услуги | ||||
4 |
+ |
+ |
Выборочная проверка результата услуги | |||
5 |
+ |
Контроль стабильности функционирования системы |