Хозяйственное (предпринимательское) право
Понятие права собственности включает в себя общественные отношения между собственником вещи и всеми остальными лицами по поводу этой вещи. Право собственности есть использование вещи своей волей и в своих интересах.
Принято говорить о двух основных формах собственности: частной и публичной. Частные собственники - физические лица (граждане) и их объединения используют собственность в своих ч
астных, личных интересах. Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
Публичные собственники государство и муниципальные образования - используют собственность во всеобщем или общественном интересе.
Публичный характер государственной (федеральной казенной) собственности не вызывает сомнений. Публичная же природа муниципальной собственности и обосновывается следующими тезисами:
1) она принадлежит не добровольному объединению физических лиц, а гражданам, совместно проживающим на определенной территории, границы которой законодательно установлены государством;
2) имущество, составляющее муниципальную собственность, в подавляющем объеме образуется публичными, а не добровольными способами, т.е. за счет обязательных для населения данной территории платежей;
3) муниципальная собственность используется в общественных интересах всего муниципального образования.
Содержание права собственности раскрывается через правомочия собственника. Их три: владение, пользование и распоряжение. Студент должен хорошо знать, что представлять собой каждое из них, и в чем проявляется, чем владение отличается от пользования и распоряжения.
Субъектами права собственности и являются физические лица (граждане), юридические лица, государственные и муниципальные образования. Важно отметить, что все субъекты равны перед законом и обладают равными правомочиями собственника.
Что касается объектов права собственности, то в соответствии с Конституцией Российской Федерации Гражданский Кодекс РФ практически не ограничивает право собственности по виду объектов и по их количеству. В законе перечислены отдельные виды имущества, которые не могут находиться в собственности физических лиц, например, изъятые
из оборота вещи. Круг объектов коммерческих юридических лиц не ограничен; а круг объектов некоммерческих организаций фактически ограничен целями и задачами их уставной деятельности.
Государство осуществляет свое право собственности двумя способами:
1) путем закрепления имущества за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование, распоряжение;
2) формирует казну (нераспределенная часть имущества и средства бюджета) и использует ее посредством исполнительно-распорядительной деятельности, на основании закона о бюджете.
После того, как уяснили круг субъектов и объектов права собственности, следует перейти к изучению вопроса о способах приобретения права собственности. Изготовление, создание вещи своим трудом. Использование имущества для извлечения законного предпринимательского дохода. Гражданско-правовые сделки. Плоды. Наследование. Переработка чужого материала. Приобретение бесхозяйного имущества и безнадзорных животных. Приобретательная давность. Клад. Находка. Все способы с юридической точки зрения делятся на первоначальные и производные. Принципиальное различие между ними заключается в следующем: происходит эта передача права по воле собственника или независимо, даже может быть вопреки его воле.
Гражданским кодексом РФ регулируются принудительные способы прекращения права собственности:
1) обращение взыскания на имущество по неисполненным обязательствам и долгам;
2) реквизиция;
3) конфискация;
4) изъятие недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных надобностей;
5) национализация;
6) выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.
7) кроме этого, право собственности может прекратиться и в результате добровольного волеизъявления, например, отказа собственника от вещи (выбросил, подарил, продал).
Следует выделить право общей собственности как способ совместного владения имуществом. Общая собственность может быть долевой и совместной. Долевая собственность может быть установлена на делимые вещи. Сособственник, как правило, пользуется только своей долей имущества; он имеет право требовать выдела своей доли в натуре; может продать спою долю, но при этом право преимущественной покупки имеют остальные сособственники. Без согласия других сособственников может завещать или подарить свою долю любому лицу.
При совместной собственности сособственники сообща владеют и пользуются своим имуществом. Совместная собственность может быть только в случаях прямо перечисленных в законе: общая собственность супругов, общая собственность крестьянского (в том числе фермерского) двора, общая собственность членов семьи на приватизированную квартиру.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Эту категорию прав принято еще называть правами на чужие вещи, так как речь здесь идет о праве третьего лица пользоваться в определенном отношении (но не по договору) вещью, которая принадлежит на праве собственности другому лицу, и это лицо (собственник) должно терпеть это обременение, не может отказать в праве пользования своей вещью. Виды этих прав перечислены в ст. 216 ГК РФ. К ним относятся права членов семьи собственников жилого помещения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, сервитуты и некоторые другие. Обратите внимание, что с переходом права собственности на имущество к другому лицу эти вещные права на прекращаются, т.е. новый собственник также должен терпеть обременение.
Остановимся на некоторых из них. Право хозяйственного ведения и оперативного управления. Эти права являются производными от государственной и муниципальной собственности. Право хозяйственного ведения означает, что юридическое лицо владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом. Распорядительные функции ограничены: совершаются сделки с закрепленным за ним недвижимым имуществом только с согласия собственника. Право оперативного управления предполагает еще большее ограничение распорядительных функций: все действия должны быть согласованы с собственником, если закон прямо не делает никаких исключений.
Как известно уже из предыдущих тем, земля является особым объектом правового регулирования. По своему целевому назначению земли делятся на сельскохозяйственные, промышленные, городские, транспортные, заповедные, пограничной зоны, земли лесного фонда, государственного запаса. Гражданский кодекс РФ предусматривает помимо права собственное на землю право свободного доступа на земельные участки общего пользования; право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 274).
Права на чужие вещи могут возникать из договора, односторонней сделки, из судебного решения. Основания прекращения и возможности перехода этих прав подробно описаны в гл. 17 ГК РФ.