Государство, право, экология

ПЛАН:

Введение.

I. Человек, общество, природа.

II. Научно-технический прогресс и окружающая среда:

1. Научно-технологический прогресс.

2. Демографические проблемы и наука.

3. Природа как интеграционный объект.

4. Надвигающиеся беды Земли.

5. Войны, как экологическая пробл

ема.

III. Экологическое состояние России:

1. Экология России.

2. Экологическая политика России.

3. Российское экологическое законодательство.

4. Проблема охраны природы.

IV. Экологический вред:

1. Правовые основы в борьбе с этим явлением.

2. Государственная забота об экологии.

3. Охрана природы является одной из основных функций государства.

4. Охрана окружающей человека природы.

5. Природные и неприродные катастрофы.

Заключение.

Введение.

Вся природа, начиная от мельчайших ее частиц и до величайших тел, начиная от песчинок и кончая солнцами, находится в вечном возникновении и исчезновении, в непрерывном течении, в неустанном движении и изменении. Это особая сфера материального бытия с ее особыми законами, существенно отличающихся от законов развития общества, но обуславливающими последние. Вторжение в нее требует особых знаний.

В природе ничего не совершается обособленно, каждое явление действует на другое наоборот и в забвении факта этого всестороннего движения и взаимодействия и кроется в большинстве случаев то, что мешает видеть даже самые простые вещи.

Несмотря на всю сложность природной сферы, недостаточный уровень естествознания наукой был выработан ряд основополагающих явлений взаимодействия общества и природы, являющимися стратегическими для разработки научно методологической основы экологического права.

I. Человек, общество, природа.

В самых общих чертах эти положения можно свести к следующим:

1. Невозможность человеческого бытия без обеспечения оптимальных природных условий . Человек живёт природой, природа есть его тело, с которым он должен оставаться в процессе постоянного общения ,чтобы не умереть. “ Мы и сейчас ещё не поняли и не хотим понять , - горестно восклицает современный русский писатель В.Астафьев , - что животные, птицы, рыбы, растения без нас проживут ,а от нам без них не прожить ни дня единого.”[1]

2. Неизбежность воздействия человеческой деятельности на окружающую природу .Животное только пользуется внешней природой и производит в ней изменения просто в силу своего присутствия, человек же вносимыми им изменениями заставляет её служить своим целям ,господствует над ней. Как правило, господство это не сообразуется с законами природы и является экологически опасным для уязвимых систем природных объектов .” Человечество продолжает вести себя как самоубийца, и больше не имеет смысла аргументировать что-либо самоубийце, готовому выпрыгнуть из окна,”[2] - говорит Д.Медоуз, американский футуролог. .В последнее время опасность господства человечества над природой настолько возросла ,что природа может не выдержать индустриального прессинга более трети века. Поэтому производственно-хозяйственная деятельность общества должна не только сопровождаться охранительными мероприятиями .но и должна быть создана единая программа природоохранительных действий, обязательная к исполнению всем народом страны.

3. Историческая обусловленность взаимодействия общества и природы. Природа и история - это два составных элемента той среды в которой мы живём и проявляем себя. В силу этого общество всегда имеет перед собой определённые исторические потребности и определённые исторические возможности их осуществления. Так , в последнее время десятилетия возросла потребность общества в природном сырье (древесные воды, полезные ископаемые) .и вместе с тем она натолкнулась на возможности которые выражаются в ограниченных объёмах запасов природных богатств. Например, при нынешних темпах потребления разведаны запасы каменного угля будут израсходованы через 1-1,5 века, нефти и природного газа - через 3 века и т.д.

4. Экономическая обусловленность взаимодействия общества и природы, поскольку природоиспользование осуществляется в форме труда. В общественном труде неизбежно действуют экономические объективные законы, которые перекликаются с законами природы, вызывая конгломерат экономико-экологических отношений, требующий особого подхода.

5. Природа представляет единую систему ,а производственные операции замкнуты в рамках ведомств и предприятий. Ведомственное разделение труда, необходимое в производственной сфере, неизбежно наносит вред единой и целостной природе, если не вести плановой, согласованной работы в сфере природоиспользования были включены в систему единого народнохозяйственного планирования.

Но общество не всегда учитывало те задачи по охране природы , которые стояли перед ним. Так в разработке и осуществлении производственных мероприятий зачастую полностью игнорировалась либо недостаточно учитывалась оптимальность природных условий, необходимых для человечества. В результате на грани экологического кризиса Калмыкия, Донбасс, Урал, Кузбасс .,часть продуктов питания опасно использовать в пищу из-за насыщения их пестицидами, нитратами, гормонами, радионуклидами.

II. Научно-технический прогресс и окружающая среда.

Несистемный подход к охране окружающей среды привёл к тому ,что значительные средства, выделяемые государством на охрану природы , оказались неосвоенными ,либо освоенными неэффективно, в силу чего запланированные природоохранительные мероприятия оказались невыполненными.

Игнорировались исторические особенности, в которых оказались природа и общество. В связи с ростом населения и развитием производительных сил возросла нагрузка на окружающую среду и прежние методы хозяйствования, когда производительные силы были не столь "агрессивны", а природные балансы казались бесконечными, оказались непригодными. На первый план выступила потребность безотходных технологий производства при максимальной экономии природного сырья, но это не было сделано в отходы по-прежнему идет большое количество сырья, а производственная система требует увеличения природопотребления.

Оказалась неучтённой различная природа объективных экономических законов общества и природы, игнорировалось их противоречие, выражающееся в том, что при неправильном экономическом стимулировании в результатах производства производители могут заботиться лишь о непосредственных полезных эффектах своих действий по части природоохранительных мероприятий. Необходима радикальная увязка экономических интересов с экологическими. Лишь в 1988 г. было ведено правило, согласно которому источником платежей за выбросы предприятиями вредных веществ является хозрасчётный доход предприятия, в результате чего трудовые коллективы предприятий делаются заинтересованными в создании безотходных технологий.

 Скачать реферат