Экологический аудит территориально-хозяйственных систем
Предложенная методика ЭА базируется на универсальном методе системного анализа с использованием концептуального аппарата экономики, социологии, экологии, моделирования и других дисциплин, с помощью которых изучают взаимодействие социальных, экономических и экологических составляющих системы. При этом использование междисциплинарного подхода и синтеза систем позволяет выявить пространственную не
однородность исследуемых территориально-хозяйственных систем, степень кризиса, состояние территорий, количественные и качественные отличия между ними, выработать возможные подходы к управлению. Целью управления в дальнейшем на практике будет введение экологической сертификации территориально-хозяйственных систем, практическая значимость которой состоит в системном сочетании экологических, экономических, социальных и других показателей для научно обоснованного сохранения природного капитала и социально-экономического развития регионов и государства в целом.
Особенно велико его значение при ЭА социо-эколого-экономических систем, где модель является, чуть ли не единственным инструментом анализа, поскольку реальный физический эксперимент здесь невозможен или ограничен. Системное моделирование социально-экономических процессов на основе методов теории систем и системного анализа отражает информационный образ объекта и процессы, происходящие в нем. При этом инструментами ЭА выступают следующие методы: экспертной оценки, математические и статистические методы (в частности, кластерный, факторный, корреляционный анализы, регрессионный анализ с оценкой существенности влияния исследуемых факторов).
В данной работе мы использовали основные принципы системного подхода: принцип многоуровневого описания (минимально необходимое количество уровней описания - 3); принцип последовательного движения по этапам формирования системы; принцип согласования цели развития отдельных подсистем для развития системы в целом. В основу системного подхода нами положена теория М. Садовского, согласно которой перечисленные ниже аспекты должны быть на каждом уровне описания системы, а именно:
- целостность (рассмотрение объекта как единого целого с учетом эмерджентности);
- элементы системы (аналитическая деятельность по определению и исследованию составляющих элементов: система делится на много элементов, выясняются взаимосвязи между ними, описываются аспекты системы);
- свойства;
- отношения;
-связи элементов, частей, подсистем, а также данной системы с другими системами;
- структура (организация, упорядоченность);
- иерархическое строение;
- внешняя среда;
- цель системы и подсистем;
- поведение системы, включая ее развитие;
- информационный аспект (анализ потоков информации в системе и окружающей среде);
- управление системой.
Методика проведения ЭА территориально-хозяйственных систем приведена в таблице 1. Для оценки состояний и моделирования на перспективу территориально-хозяйственных систем мы использовали экономические, экологические и социальные показатели (см. табл. 2,3,4). В качестве информации для экспертной оценки целесообразно применять показатели общеэкономической и инвестиционной деятельности, комплексной оценки природно-ресурсного потенциала, демографической ситуации; уровень развития рыночных отношений; экологические риски; статистические данные разных уровней; разработанные автором и другими учеными интегрируемые показатели; официальные информационные источники. В работе использованы результаты исследований и статистические данные по состоянию на 2006 г. и комплексные показатели, в том числе экологические, сущность и величина которых меняются незначительно (или не меняются на протяжении десятилетий, например, коэффициент экологической устойчивости ландшафта), и поэтому они не индексируются. При этом необходимо учитывать географическую ситуацию, исторически сложившуюся обстановку, совокупность условий ОПС, факторы, способствующие взаимодействию ее компонентов. Такой подход (совместно с системным) обусловлен необходимостью моделировать состояние территориально-хозяйственных систем, прогнозировать их развитие и, прежде всего, осуществлять процедуру ЭА и управления с целью дальнейшей экологической сертификации. Сущность предложенной методики ЭА территориально-хозяйственных систем состоит в необходимости получения полной эколого-экономической и социальной характеристики природного капитала, учета максимального (или оговоренного) количества показателей, согласно потребностям экологической сертификации.
Анализ состояния территориально-хозяйственных систем необходимо проводить с использованием кластерного анализа и пространственного корреляционного анализа множественной линейной регрессии. В процессе кластерного анализа осуществляется разноуровневая кластеризация территорий с определением степени неоднородности элементов, которые входят в систему по группе экономических, экологических и социальных факторов. Корреляционный анализ позволяет формировать группы подобных территорий на основе общих признаков (экономических, экологических, социальных), а также группировать показатели исходя из их влияния на состояние территориально-хозяйственных систем. С помощью множественной линейной регрессии процесс моделирования осуществляют с целью разработки эффективных управленческих решений, наиболее оптимального развития территориально-хозяйственных систем.
С использованием приведенной методики (см. табл. 1) мы исследовали территориально-хозяйственные системы 16 административных районов Ривненской области, кластерный анализ которых проводился по 50 экологическим, экономическим и социальным показателям, отобранным экспертным путем как наиболее информативные. В результате кластерного анализа получены 2 кластера территорий, сформировавшихся на основе их идентичности состоянию территориально-хозяйственных систем, что требует разработки разных вариантов управления. К кластеру № 1 относятся следующие административные районы: Ривненский, Млиновский, Рокитновский, Радивиловский, Костопольский, Острожский, Корецкий, Дубенский, Димидовский, Гощанский; к кластеру № 2 - Сарненский, Здолбуновский, Зареченский, Дубровицкий, Владимирецкий и Березновский административные районы.
Таблица 1 Методика проведения ЭА территориально-хозяйственных систем
Этапы |
Содержание |
1. Заключение соглашения. Выбор объектов аудита. Предварительный аудит |
Изучение состояния территориально-хозяйственных систем по имеющимся статистическим, экономическим, экологическим, социальным исследованиям и отчетам государственных органов разной направленности |
2. Системные исследования, в том числе аналитические показатели: экономические, экологические, социальные (см. табл. 2, 3,4) |
Оценка и анализ состояния составляющих объектов и территориально-хозяйственной системы в целом. Установление специфики явлений и процессов, эффективности системы управления, в том числе экологического. Анализ качества ОПС, жизнеобеспечения населения, в том числе по данным экологической, экономической, социальной составляющих, и учет синергетического эффекта от их взаимодействия. Использование современных аналитических исследований, геоинформационных систем и др. |
3. Кластерный анализ |
Установление адекватного комплекса показателей, в том числе комплексных, что обусловливает наличие разных по физическому содержанию показателей. Ранжирование отдельных территорий (аналогичных объектов ОПС) по критерию схожести с целью использования опыта управления территориями, входящими в один кластер. Кластеризация региона на основе комплекса определенных показателей |
4. Моделирование процесса управления |
Выяснение взаимосвязей между подсистемами и элементами системы, установление критических процессов (критических точек контроля). Построение формализированной модели территориально-хозяйственной системы с отражением энергетических потоков и иерархии структуры управления |
5. Выбор управленческих параметров для создания модели аудита территориально-хозяйственной системы |
Наработки управленческих решений с учетом специфики исследований (в том числе отдельных объектов ОПС, территорий). Выбор факторов, которые больше всего влияют на формирование кластеров, с помощью экспертной оценки |
6. Построение модели территориально-хозяйственной системы с помощью методов регрессии и ее исследование по методу И. Я. Лиепы |
На основе матрицы показателей для определенных групп территорий (по отобранным кластерам, показателям) составляют уравнения линейной регрессии с целью прогнозирования изменений в территориально-хозяйственных системах. Вычисление веса наиболее значимых факторов на определенный параметр. Определение наиболее значимых параметров модели |
7. Построение графической модели |
Выяснение закономерностей развития системы, построение кривых оптимальной и реальной нагрузки на территориально-хозяйственную систему. Оценка эффективности используемых управленческих решений |
Другие рефераты на тему «Экология и охрана природы»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Влияние Чекмагушевского молочного завода на загрязнение вод реки Чебекей
- Влияние антропогенного фактора на загрязнение реки Ляля
- Киотский протокол - как механизм регулирования глобальных экологических проблем на международном уровне
- Лицензирование природопользования, деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
- Мировые тенденции развития ядерной технологии
- Негативные изменения состояния водного бассейна крупного города под влиянием деятельности человека
- Общественная экологическая экспертиза и экологический контроль