Основные направления совершенствования системы региональной торговли (на материалах Ставропольского края)

К сожалению, на сегодня названные компоненты государственного участия в торговле эффективно не решены, многие нормативно-регулирующие документы носят формальный характер, не имея практических механизмов реализации.

Актуальность проблемы участия государства в организации и регулировании торговли остается ощутимой.

Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям требует качес

твенно новых подходов к организации коммерческой деятельности. Радикальные изменения произошли в сфере розничной торговли, которая в настоящее время обслуживает более 85 % сельского населения. Эти изменения затрагивают самые различные аспекты коммерческой деятельности, начиная с вопросов информационного обслуживания, формирования ассортимента, установления хозяйственных связей, заканчивая маркетинговыми исследованиями и государственным регулированием сфер и проблем, нерегулируемых рынком.

Объектами рыночных отношений являются средства удовлетворения потребности людей. Поскольку процессу движения продукта от производителя к потребителю присуще материальное и экономическое содержание, то существуют два основных условия обмена: объекты обмена должны удовлетворять различные потребности и должны быть эквивалентными с экономической точки зрения.

В зарубежной и отечественной литературе даются самые разные определения сущности рынка. Согласно же современной российской экономической теории, рынок рассматривается как «совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателем и продавцом .» (8).

Согласно общепринятым положениям, торговлю относят к одной из форм товарного обращения при помощи денег. Значение торговли велико. В советское время торговля причислялась к отраслям производственной сферы, что подчеркивало ее значимость как части экономики.

На современном этапе рыночных отношений торговля представляет довольно крупную отрасль, которая по числу занятых и в особенности по денежному обороту, находится на уровне таких отраслей, как сельское хозяйство, строительство, уступая лишь промышленности. Так как торговая прибыль в условиях переходного периода зачастую выше производственной, то значительная часть предпринимателей устремляется в торговлю, увеличивая ее привлекательность как сферы занятости. При этом в рыночных условиях функции торговли значительно шире, чем при плановом ведении хозяйства.

В условиях централизованной модели экономики государственное участие в организации торговли было чрезмерным (см. Рис. 1), что не создавало условий для инициативы и ответственности, не формировало конкурентную среду. Вопросы объемов производства товаров (услуг), цены и реализации решались централизованными органами государства. По заявкам формировался государственный заказ (объем производства), а по разнарядкам продукция, товары и услуги распределялись.

Рисунок 1 – Концепция регулирования торговли в государстве с централизованной экономикой

К существенным достоинствам централизованной системы можно отнести: централизация источников развития; участие государства в развитии значимых отраслей; контроль качества товаров массового потребления (включая систему народного контроля); регулирование цен на уровне оправданной рентабельности; забота о кадрах.

В тоже время, централизованное планирование 90 % объемов производства товаров, централизованную систему распределения можно смело отнести к негативным аспектам централизованной экономической модели. Не формировалась конкурентная среда, как основа рыночных отношений.

В новых рыночных экономических моделях (см. Рис. 2) производственная сфера сама «озабочена» проблемами: что производить и сколько; кому реализовать; поиском поставщиков; формирование цены; развитие производства; обеспечение конкурентоспособности товарам и услугам.

Концептуально за государством закреплены функции: создание конкурентной среды; регулирование цен в монопольных сферах; формирование нормативно-законодательного поля взаимодействия; развитие инновационной деятельности; регулирование процессов, не регулируемых рынком.

Очевидно, что неотъемлемым элементом товарного хозяйства является рынок со своим принципами, нормами и функциями.

Внутренняя торговля является отраслью национальной экономики, особым видом хозяйственной деятельности. Ее объектом, полем деятельности является товарообмен, купля-продажа товаров, а также обслуживание покупателей.

Услуги, оказываемые торговлей, создают условия для того, чтобы материальные блага стали доступными потребителями в таком качестве и количестве, в таком месте и в такое время.

Подлинным объектом деятельности торговли являются потребности человека и общества. Непосредственной целью торговой деятельности является торговая наценка и заключенная в ней прибыль.

Важнейшими функциями розничной торговли являются: реализация товаров; организация хозяйственных связей с поставщиками товаров; формирование торгового ассортимента; завоевание рынка; обеспечение рекламы; выполнение операций по продвижению товаров к потребителю (транспортировка, приемка, размещение и т.д.); организация сервисных услуг; поддержание баланса между спросом и предложением; сокращение издержек в сфере потребления; рыночные исследования (маркетинг); принятие риска.

Торговля сегодня самостоятельно заключает договора поставки, согласовывает номенклатуру и ассортимент товаров, предъявляет требования по качеству, расфасовке и к упаковочному материалу.

Рисунок 2 – Концепция участия государства в организации управления торговой сферой в рыночных условиях

В Гражданском Кодексе Российской Федерации указывается, что в России признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Предприятия (предприниматели) торговли организуются в любой перечисленных формах, в том числе и кооперативной.

В ходе реформирования торговли ликвидирована административно-распределительная система управления торговой отраслью, предприятия получили правовую и хозяйственную самостоятельность. Значительно сокращена доля государственной торговли.

К позитивным изменениям, произошедшим в торговле, следует отнести формирование конкурентной среды.

Вместе с тем, позитивные тенденции, развивающиеся в торговле, сопровождаются рядом серьезных негативных проявлений. К ним следует отнести значительный объем теневого оборота, неоправданный рост цен, в том числе и за счет роста звенности товародвижения, сложную систему контроля качества и безопасности товаров. Недостаток собственных оборотных средств, невысокий уровень концентрации капитала предопределяет функционирование в основном мелких и средних торговых предприятий.(12)

Для преодоления негативных факторов необходимо выявить основные пути развития торговли и оценить роль государства в ее организации.

1.2 Основные понятия розничной и оптовой торговли

 Скачать реферат