Влияние партии власти на межэлитные взаимодействия
Местное отделение "Единой России" в Губахи никак не встревала в конфликт между враждующими сторонами. Но региональная власть все-таки начала предпринимать меры по урегулированию конфликта. Региональная власть в этом конфликте, скорее всего, поддерживает "Метафракс". Об этом свидетельствует то, что председатель правительства Пермского Края В. Сухих предложил В. Цеову сдать св
ои полномочия или помириться с "Метафраксом" еще в апреле 2008 г. Но глава г. Губахи остался работать дальше на своем посту. По мнению Цеова, председатель правительства просто идет на поводу у "Метафракса"[26].
В конце концов, выборы 2005 г. показали, что "Метафраксу" и Губахинскому Коксу население доверяет, ведь в состав думы в основном вошли представители от этих предприятий. Из всех партий на местном уровне наиболее активно себя показала "партия власти". Она поддерживала и кандидатов от "Метафракса" и других представителей (учителя, врачи и т.д.).
В 2008 г. состоялись выборы в Думу Губахинского городского поселения. На выборах баллотировалось 66 кандидатов, из них 28 поддерживалось Единой Россией, 5 - партией "Справедливая Россия", 5 - КПРФ. Единая Россия поддержала представителей от "Метафракса, предпринимателей, учителей". Очень много баллотировалось от "Справедливой России" учителей. От КПРФ - пенсионер и др. В результате выборов в думу попали 8 кандидатов, являющихся членами "партии власти" и один - сторонник партии. Также один представитель от "Справедливой Россией" находится в Думе.Т. е. Дума состоит практически на 60% из представителей "партии власти".
Нужно отметить, что на этот раз Губахинский Коксохимический завод неактивно себя вел, всего 1 работник завода претендовал на депутатское кресло и то не прошел. Зато все 4 человека от Метафракса попали в Думу. Много работников сферы образования и здравоохранения баллотировались. Активно вели себя частные предприниматели, но в итоге прошел один представитель.
Таким образом, в Думу вошли "единороссы", яркие представители "Метафракса", учителя, врачи, спортсмены. "Метафракс" считает, что "избрана трудоспособная и компетентная Дума, которая сможет отвечать суровым реалиям рыночной экономики. Наряду с депутатами от Метафракса в Думе оказались кандидаты, которых поддержал "Метафракс" и Губахинское отделение "Единой России" - директор УХТК - Гулин, директор Метастрой - Гребенников, директор ДЮСШа - Шаклеин.
"Многие сожалели о результатах выборов. Но победили те, кто хотел. Многие для этого в спешном порядке вступали в партийные ряды, рассчитывая на их поддержку. Большую роль сыграла банальная узнаваемость фамилии и родственно-соседские отношения". [27]
Таким образом, можно увидеть, что для многих кандидатов партийность стала играть важную роль на выборах, многие кандидаты начали вступать в партии. Наиболее активно вела себя "Единая Россия", в нее входят не только работники "Метафракса", но и бюджетники.
На выборах главы губахинского городского поселения претендовали 5 человек: Гулин - директор колледжа, Давыдов, Тюленев - пенсионеры, Орлов - директор фонда "Косьва", Наумов. В итоге победил директор Уральского Химико-технологического колледжа - Гулин (49,94% голосов избирателей). Значительное количество голосов проголосовало против всех - 737.
Во многом победу Гулина можно объяснить тем, что его поддерживал "Метафракс". Также хотя Гулин и выдвигался как независимый кандидат, но не обошлось и без поддержки "партии власти". Следует отметить, что директор колледжа одержал победу с большим отрывом от других кандидатов. Так как, шла активная агитация со стороны именно Гулина. Другие кандидаты были не так активны. Это можно объяснить значительными ресурсами (в особенности финансовыми), которыми обладал Гулин, в результате поддержки крупнейшего предприятия города и "партии власти".
Недавно, 1 марта 2009 г. прошли выборы в Земское Собрание. Будущие депутаты были разбиты по тройкам по 5 районным округам. Депутаты Земского Собрания выбираются по 3-мандатным округам, т.е. в перечне кандидатов в бюллетене можно отметить 1,2,3 фамилии. Потом депутаты выберут из своего состава главу губахинского муниципального района. Необходимо отметить, что "на всем протяжении предвыборной кампании избирателей уговаривали, пугали, перспективами ублажали. Например, на протяжении предвыборной агитации сотрудника газеты "Уральский шахтер" подвергались угрозам, получали заманчивые предложения сдать газетные полосы до выхода газеты в печать". [28]
Смысл обострившихся накануне депутатских выборов в Губахе объяснялся просто: выборы народных избранников фактически определяют, кто станет главой района с декабря 2009 года, когда закончатся полномочия, действующего ныне главы Виктора Цеова.
На этот раз выделяли 3 группы, которые боролись за депутатские кресла, а именно, группа Метафракс (В.В. Майер, Р.С. Шакиров, В.В. Суренкова, М.Р. Харисов и др.), группа Земляки, состоящая из прежних депутатов Земского Собрания (А.М. Кузнецов, А. Давыдов, Н. Гадельшина, В. Майнер) и группа во главе с А. Ожеговым (депутатом Законодательного Собрания Пермского Края, бывший генеральный директор ОАО "Метафракс"), которую называют "команда МЧС". "Команда МЧС" состояла из 14 человек, а именно, учителя, врачи, т.е. бюджетники (К.А. Мануйлова, Н.И. Франк, Г.В. Матвеева, А.Г. Тюленев, В.Н. Павлов и др.). Следует отметить, что сам глава муниципального района В.Р. Цеов попросил Ожегова поддержать эту группу и вмешаться в политическую ситуацию в Губахе, т.к "город ему не безразличен".
Во время предвыборной агитации опять разгорелось несколько конфликтов, между группировками. Кандидаты не переставали поливать друг друга грязью. Одним из конфликтов являлось то, что губернатор О. Чиркунов выделил 6,5 млн. рублей, чтобы рассчитаться с долгами за тепло в Северо-Углеуральском поселении. А Цеов решил, что эти деньги нужно отдать врачам и учителям, хотя деньги в бюджете на это есть. "Выделение субсидий Северо-Углеуральскому поселению разделило жителей района на 2 лагеря. Одни считали - это плата за разгильдяйство муниципальных коммунальных служб поселка, которые не хотят наводить порядок. Другие - это черная дыра пылесоса, через которую Метафракс с помощью депутатов от предприятия наполняет свой бюджет в условиях кризиса". [29]
Сам Цеов считает, что "это неподконтрольное району, разорительное хозяйничанье под шефством ОАО "Метафракс" представляет собой главную угрозу экономической безопасности всего района. Бюджет района будет значительно меньше, и чтобы выбить долги Метафракс будет настаивать и уже требует продажи муниципальных предприятий, приносящих доход бюджета". [30] По словам мэра в составе Земского собрания представлено очень сильное лобби градообразующего предприятия. "Я думаю, что у них уже всё расписано вплоть до должностей - кто какую займет. И все депутаты лоббируют только решение вопросов в пользу "Метафракса", - считает Виктор Цеов.
Скачать реферат