Организация работы по подготовке к архивному хранению документов современных политических партий, организаций, движений на примере центра новейшей истории Тульской области
С 1993 г. Государственный архив общественно-политических организаций Тульской области, а с 1995г. Центр новейшей истории Тульской области (далее – ЦНИТО) комплектуется архивными фондами и архивными документами негосударственной части архивного фонда области.
Итак, законодательные акты Советского правительства и Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федера
ции и архивах направлены на сохранение истории общественно-политических событий жизни общества.
1.2 Структура ЦНИТО
В соответствии с Законом Тульской области «Об архивном фонде и архивах», ЦНИТО входит в систему государственной архивной службы Тульской области и находится в непосредственном подчинении комитета Тульской области по делам архивов.
В настоящее время разработано новое Положение о «Центре новейшей истории Тульской области» (ЦНИТО), утвержденное 14 января 2004 г. приказом Комитета Тульской области по делам архивов.
В Положении закреплено, что «Центр новейшей истории Тульской области является научным учреждением, ведущим работу в целях обеспечения сохранности, государственного учета и использования документов архивного фонда Тульской области.
ЦНИТО непосредственно подчиняется комитету Тульской области по делам архивов.
ЦНИТО является государственным учреждением системы комитета Тульской области по делам архивов».1
Положением определен состав документов ЦНИТО, в который входит:
- «Документы государственной части Архивного фонда Тульской области, образовавшийся в результате деятельности органов, организаций и учреждений РКП (б), ВКП (б), КПСС, ВЛКСМ;
- Документы негосударственного Архивного фонда Тульской области на основе договоров между собственниками документов и ЦНИТО;
- Документы личного происхождения, поступившие в государственную собственность на законном основании;
- Коллекции фотодокументов, агитационных материалов по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления;
- Страховой фонд особо ценных документов на бумажной основе;
- Документы по личному составу ликвидированных органов КПСС, ВЛКСМ;
- Учетные документы, архивные справочники, каталоги, информационные базы данных, печатные материалы, дополняющие состав и содержание фондов центра»1.
Основными задачами ЦНИТО являются:
- Обеспечение сохранности и государственный учет документов, принятых на хранение;
- Комплектование документами Архивного фонда Тульской области, отражающими политическую и общественную жизнь области, имеющими историческое, научное, социальное значение;
- Информационное обеспечение органов государственной власти и управления, использование документов в целях реализации прав граждан и организаций на получение информации, публикация документов, создание информационно-поисковых систем и баз данных о документах ЦНИТО, находящихся на хранении;
- Организационно-методическое руководство делопроизводством и архивом организаций — источников комплектования Центра.
В соответствии с возложенными на него задачами:
- Осуществляет хранение и государственный учет документов и представляет в комитет Тульской области по делам архивов сведения для централизованного государственного учета документов Архивного фонда Тульской области;
- Принимает меры по созданию оптимальных условий хранения и использования документов, обеспечению их физической сохранности, проводит реставрацию, консервацию, страховое копирование, научно-техническую обработку документов, ведет выявление и учет особо ценных дел, создает условия для хранения секретных документов и документов с ограниченным доступом в соответствии с действующим законодательством;
- Разрабатывает и ведет в установленном порядке списки организаций - источников комплектования ЦНИТО, документы которых подлежат передаче на хранение в Центр;
- Организует отбор и прием документов на государственное хранение;
- Проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, поступивших на хранение;
- Рассматривает и предоставляет на утверждение экспертно-проверочной комиссии Комитета Тульской области по делам архивов списки источников комплектования ЦНИТО, описи дел постоянного хранения, описи фотодокументов, документов личного происхождения, акты о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны; на согласование экспертно-проверочной комиссии комитета предоставляет номенклатуры дел и описи дел по личному составу;
- Осуществляет в пределах делегированных комитетом прав и полномочий организационно-методическое руководство делопроизводством организаций - источников комплектования независимо от формы собственности и контроль за соблюдением ими требований Закона «Об Архивном фонде Тульской области и архивах»;
- Информирует комитет Тульской области по делам архивов о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в организациях - источниках комплектования Центра;
- Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении и использовании их архивов;
- Изучает общественные потребности в ретроспективной документальной информации, проводит в установленном порядке работу по рассекречиванию документов;
- Осуществляет использование документов, хранящихся в ЦНИТО, исполняет запросы организаций и граждан, информирует заинтересованные организации о составе и содержании документов Центра, выдает в установленном порядке копии, выписки из архивных документов, архивные справки;
- В установленном порядке оказывает платные услуги организациям и гражданам в выполнении работ по обеспечению сохранности, научно-технической обработке и использованию документов; принимает при наличии свободной стеллажной площади, по согласованию с Комитетом Тульской области по делам архивов на договорной основе на депозитарное хранение документы предприятий, учреждений и общественных организаций;
- Организует документальные выставки, информирует общественность о документах ЦНИТО через средства массовой информации;
- Создает, совершенствует и пополняет научно-справочный аппарат к документам, находящимся на хранении, в том числе на электронных носителях;
- Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных учреждений подготовку к изданию научной, справочной, научно-популярной литературы;
- Осуществляет разработку научно-исследовательских тем в соответствии с утвержденными планами научно-исследовательской работы;
- Разрабатывает методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве; проводят повышение квалификации сотрудников;
- Внедряет в практику прогрессивные методы работы на базе отраслевых нормативов;
- Проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции ЦНИТО.
В соответствии со штатным расписанием на 01.01.2004 г. в архиве числятся: директор, 2 главных специалиста, 6 ведущих специалистов, 1 специалист I категории, 5 специалистов II категории, 6 специалистов. Утверждены отделы: комплектования, отдел использования и публикации документов, отдел хранения, отдел НСА, отдел информатизации и автоматизации архивной технологии.1