Совершенствование транспортного обслуживания населения в г. Ростов-на-Дону

В соответствии с «Комплексной программой мер социальной защиты населения города Ростова-на-Дону на 2006-2009 годы» МУ «Департамента транспорта» в течение 2006 года формировалась информация о комплексе мероприятий социальной защиты, оказанных транспортными предприятиями города своим работникам, членам их семей, пенсионерам – бывшим работникам.

В течение 2006 года МУ «Департамент транспорта»

проводилась работа по доведению уровня среднемесячной заработной платы автотранспортных предприятий г. Ростова-на-Дону до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области.

МУ «Департамент транспорта» в апреле-мае 2006 года было проведено обследование пассажиропотоков на городских и садовых маршрутах транспорта общего пользования.

Во исполнение постановления Администрации Ростовской области от 31.08.2006 №352 «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа» и в соответствии с распоряжением МУ «Департамент транспорта» от 03.11.2006 №91 организовано и проведено обследование пассажирских потоков на городских маршрутах автобусов особо малой вместимости.

Сформированные результаты обследования, характеризующие динамику изменений показателей работы транспортной отрасли по сравнению с обследованием 2005 года, позволили МУ «Департамент транспорта» увязать свою работу в сфере оптимизации маршрутной сети с реальными фактическими данными по пассажиропотоку, а также определить фактическое количество ездок, совершаемое различными категориями пассажиров.

В декабре 2006 года МУ «Департамент транспорта» организован и проведен открытый аукцион на поставку 45 автобусов большой вместимости городского типа на условиях финансовой аренды (лизинга).

Осуществлялись мероприятия по формированию бюджетной росписи согласно приказу № 15 от 30.10.2006 года «Об утверждении методических указаний по составлению бюджетных росписей и бюджетных заявок участниками процесса исполнения бюджета города в 2007 году».

Проведен анализ социально-экономических показателей по транспортной отрасли городов России, по результатам которого можно констатировать, что в городе Ростове-на-Дону тарифы на проезд в городском пассажирском транспорте являются одними из средних, но при этом в отличие от других крупных городов Российской Федерации, финансирование транспортной отрасли находится на минимальном уровне.

3 Разработка предложений по совершенствованию обслуживания населения услугами пассажирского транспорта в г.Ростов-на-Дону

3.1 Основные достоинства и недостатки транспортного обслуживания населения в г. Ростов-на-Дону

Существующие проблемы в работе транспортной системы города определяются сменой характера ее использования. Поэтому, на смену проблеме перегрузки подвижного состава общественного транспорта пришла проблема перегрузки улиц потоками индивидуального транспорта; проблема транспортного обеспечения промышленных районов уступила первые позиции проблеме обеспечения перевозок в направлении центра города и проблеме стоянок в центральном районе. Задачи транспортного строительства, обусловленные освоением новых территорий под крупномасштабную застройку микрорайонного типа, сменились задачами использования имеющихся территориальных ресурсов под частную малоэтажную и многоэтажную застройку.

В советский период планирования можно было достаточно просто определить перспективный пассажиропоток между новым районом застройки, центром и промышленными зонами. Изменение характера производства в городе — переход к постиндустриальным видам деятельности — привел к существенному изменению потребностей населения в передвижениях. Массовые перевозки на крупные предприятия вторичной сферы производства заменяются сложными передвижениями между относительно мелкими предприятиями третичной (торговля, бытовое обслуживание) и четвертичной (управление, финансы, туризм) сфер производства. Новый рынок труда потребовал использования индивидуальных средств передвижения. Стагнация общественного транспорта и повышение доступности приобретения легкового автомобиля поддержали рост уровня автомобилизации. Появилась новая задача эффективного управления рынком частных перевозчиков.

В работе транспортной системы Ростова-на-Дону и Ростовской области можно выделить три основные группы проблем:

1. Технические проблемы:

1.1. неприспособленность транспорта к перевозке отдельных категорий граждан;

1.2. состояние автодорог;

1.3. несоответствие транспорта экологическим нормам;

1.4. техническое состояние транспорта;

1.5. финансирование автотранспортной системы.

2. Человеческий фактор:

2.1. несоответствие уровня квалификации водителей;

2.2. культурный уровень водителей и пассажиров;

2.3. маршрутная схема города не соответствует потребностям населения;

2.4. несоблюдение правил дорожного движения;

2.5. информированность пассажиров.

3. Проблемы муниципального характера:

3.1. несоблюдение должностных обязанностей сотрудниками ГИБДД;

3.2. несоответствие тарифов доходам населения;

3.3. распределение остановочных комплексов;

3.4. количество парковочных мест не соответствует потребностям города;

3.5. система оплаты за проезд;

3.6. несоответствие количества транспорта количеству пассажиров;

3.7. несоответствие тарифов за проезд качеству услуг;

3.8. система оплаты труда водителей;

3.9. несоответствие качества и цены ГСМ;

3.10. график движения транспорта;

3.11. пропускная способность автодорог;

3.12. техническое оснащение дорог;

3.13. контроль за распределением денежных средств;

3.14. сервисное обслуживание транспорта;

3.15. комфортабельность транспорта.

Решению этих насущных проблем и должно быть посвящено основное внимание муниципальных властей.

Понимание изменений в работе городской транспортной инфраструктуры и прогноз динамики трансформации легли в основу разработки схем развития улично-дорожной сети, планирования развития пассажирского транспорта. Особое внимание уделено развитию каркасных элементов территории, расшивке узких мест транспортной сети и проблеме планирования развития общественного пассажирского транспорта.

3.2 Предложения по совершенствованию транспортного облуживания населения в г. Ростов-на-Дону

Мероприятия по модернизации парка пассажирских транспортных средств предполагают приобретение по лизинговой схеме в течение 2007-2010 годов 240 автобусов большой вместимости марки ЛИАЗ-525625, что позволит увеличить количество автобусов большой вместимости, работающих на городских маршрутах, поддержать муниципальный автобусный парк на необходимом техническом уровне и повысить в целом надежность городского пассажирского транспорта в г.Ростове-на-Дону. Общая стоимость проекта – 1707,0 млн.руб.

Динамика изменения численности подвижного состава с учетом программы модернизации пассажирских транспортных средств отображена в таблице 3.1.

 Скачать реферат