Административно-правовые методы выявления и предупреждения незаконного оборота наркотических средств

При назначении наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, лечащий врач должен опросить больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ и сделать соответствующую запись в медицинских документах.

Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Сп

исок II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.

Положения о министерстве здравоохранения РФ

Положения о Государственном комитете РФ по контролю за оборотом наркотических средств

Прокурорами городов и районов совместно с представителями местных исполнительных органов и органов здравоохранения должны проводиться мероприятия профилактического характера по предупреждению и выявлению лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, а также лиц, употребляющих наркотические средства в немедицинских целях.

Особое внимание должно уделяться профилактике наркомании среди несовершеннолетних: за каждым учебным заведением были закреплены врачи наркологи; разработаны методические рекомендации для преподавателей школ по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних и для родителей по формированию у детей негативного отношения к употреблению наркотиков; в школах и учебных заведениях введены наркопосты. Решается вопрос о создании медико-реабилитационного центра для несовершеннолетних больных наркоманией.

Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 года № 624 утверждено Положение о Госнаркоконтроле России, согласно которому Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области. 1

Органы Госнаркоконтроля России будут укомплектованы бывшими сотрудниками налоговой полиции и сотрудниками управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России.

Новый Государственный комитет будет бороться прежде всего с организованными преступными группировками, которые формируют наркопотоки, систему продаж наркотиков, создали механизм для легализации заработанных на наркоторговле миллиардов долларов.

Поэтому в новой структуре будет необходим накопленный опыт оперативных работников и следователей подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России.

Поскольку мы имеем дело с теневой экономикой, то опыт налоговых полицейских, умеющих правильно прочитать подозрительную финансовую схему также будет полезен новому органу. Доходы, которые из рублей наркоманов надо превратить в ценные бумаги, в валютные накопления, в иные активы, - особая сфера, проникнуть в которую могут именно налоговые полицейские.

В соответствии с Указом установлена штатная численность Госнаркоконтроля России в количестве 40 тыс. единиц.

Госнаркоконтроль России возглавляет председатель в ранге федерального министра.

На должность председателя Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ назначен Виктор Васильевич Черкесов.

Определена структура Госнаркоконтроля России: Центральный аппарат, Главные управления по федеральным округам и территориальные управления по республикам, округам и областям.

В настоящее время идет комплектование и обучение сотрудников органов Госнаркоконтроля России в Сибирском федеральном округе. 1

Проблема незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в стране стала серьезнейшей государственной проблемой, реально угрожающей национальной безопасности России, для решения которой требуется объединение усилий всех правоохранительных органов и общественных структур в единый механизм, способный противодействовать этому социальному злу.

В связи со сложившейся в стране наркоситуацией Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года № 306 создан Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на который возложены функции координации принимаемых мер в этой сфере деятельности. 2

Вместе с тем, противодействие незаконному обороту наркотиков по-прежнему продолжает оставаться одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Только в июле-августе т.г. органами внутренних дел выявлено 24 тысячи наркопреступлений, в том числе 7,5 тысяч фактов сбыта и более 400 -совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами. Из незаконного оборота изъято свыше 2 тонн различных видов наркотиков.

Приказом МВД России от 30 июня 2003 года № 500 в структуре ГУБОП СКМ МВД России создано Оперативно-розыскное бюро по противодействию незаконному обороту наркотиков (в настоящее время - 4 ОРБ Главка) и соответствующие структуры в составе подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

На них возложены задачи по координации деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, прежде всего совершаемых организованными группами и преступными сообществами.

Кроме того, ГУБОП СКМ МВД России отвечает теперь за организацию межведомственного взаимодействия органов внутренних дел с правоохранительными структурами и иными заинтересованными органами государственной власти в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, прежде всего с Госнаркоконтролем России. 1

На ГУБОП СКМ МВД России возложена ответственность за выполнение международных обязательств Министерства в сфере противодействия наркоугрозе. В настоящее время действует 49 соглашений МВД России с зарубежными правоохранительными органами, полностью или частично посвященных борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Активная работа в этом направлении продолжается в рамках СМВД государств-участников СНГ. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 323 на МВД России возложены обязанности по обеспечению участия государства в международных организациях системы ООН антинаркотической направленности.

Всего же в текущем году органами внутренних дел выявлено 123 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В их числе: более 46 тысяч фактов наркоторговли, 6,5 тысяч проявлений групповой и организованной преступности. Пресечено около 400 фактов контрабанды наркотиков. Из незаконного оборота изъято свыше 9 тонн наркотических средств, арестовано и описано материальных ценностей и денежных средств на сумму 578 миллионов рублей.

Управление информации, региональных и общественных связей МВД России Главное управление по борьбе с организованной преступностью СКМ МВД России.

 Скачать реферат