Совершенствование механизма управления природопользованием на загрязненных радионуклидами территориях в условиях перехода к рыночной экономике

Примечание. Источник: [26].

Учитывая положительный опыт предыдущего периода, основной комплекс защитных мероприятий сохраняется и на предстоящий период.

В 2007 г. предусматривается завершить проведение научно обоснованной переспециализации наиболее критических по производству продукции со сверхнормативным содержанием радионуклидов хозяйств Гомельской и Могилевской областей.

Предус

матривается финансирование полной потребности основной и дополнительной дозы фосфорных и калийных удобрений, что позволит получать нормативно чистую продукцию в общественном секторе производства.

Физические объемы планируемых мероприятий определены исходя из реально обоснованной потребности, изменяющейся в ходе процесса самоочищения почв в результате радиоактивного распада цезия-137 и стронция-90 [26].

Необходимые объемы фосфорных и калийных удобрений определяются проектной документацией, составленной областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства с учетом данных совмещенного радиологического и агрохимического обследования загрязненных сельскохозяйственных угодий, проводимого с периодичностью, установленной соответствующей методикой. В настоящее время необходимый ежегодный объем фосфорных удобрений составляет около 30 тыс.т. действующего вещества, калийных – около 100 тыс.т. действующего вещества.

В целях сокращения затрат ручного труда, снижения внешнего облучения планируется применение химических средств защиты посевов культур. Их поставка осуществляется при размещении посевов на землях с плотностью загрязнения цезием-137 от 5 Ки/кв. км или стронцием-90 от 0,5 Ки/кв. км.

Будет продолжено финансирование работ по созданию культурных кормовых угодий из расчета 0,5 га пастбищ и 0,5 га сенокоса на одну корову. Для общественного сектора возмещается половина затрат на создание кормовых угодий с периодичностью один раз в 5 лет.

Для повышения продуктивности пастбищ для скота, принадлежащего населению, предусматривается их подкормка азотными удобрениями из расчета 60 кг действующего вещества на 1 га. В целях снижения содержания радиоцезия в молоке продолжится обеспечение молочного скота населения комбикормом с цезийсвязывающим сорбентом.

Актуальным направлением остается обеспечение отдельных категорий работников сельского хозяйства дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты.

Учитывая большое влияние водного режима на поступление радионуклидов в растениеводческую продукцию, предусматривается проведение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных системах.

Защитные меры в лесном хозяйстве. Проведение защитных мер в лесном хозяйстве обусловлено необходимостью усиления экологической роли леса как биогеохимического барьера, препятствующего выносу радионуклидов за пределы загрязненной территории. Кроме того, низкая скорость миграции радионуклидов из лесной подстилки в почву является причиной аномально высоких уровней загрязнения пищевой продукции леса.

Площадь загрязненного лесного фонда Министерства лесного хозяйства составляет 1752,2 тыс.га. Из них 1262,9 тыс.га (72 %) имеют плотность загрязнения цезием-137 1–5 Ки/кв.км, 312,6 тыс.га (18 %) – 5–15 Ки/кв. км, 176,7 тыс.га (10 %) – более 15 Ки/кв. км. По сравнению с 2001 г. такая площадь увеличилась на 106,9 тыс.га вследствие принятия в последние годы лесных угодий сельскохозяйственных организаций. Загрязненные леса имеются в 53 лесхозах [26].

На загрязненных территориях лесного фонда осуществляется специальная система ведения лесного хозяйства. В ее основе – реализация мер, направленных на получение нормативно чистой лесной продукции и обеспечение радиационной безопасности населения.

В целях предотвращения распространения радионуклидов на прилегающие территории в результате водной и ветровой эрозии предусматривается облесение эрозионно опасных земель с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и более, а также неперспективных для сельскохозяйственного производства земель с плотностью загрязнения более 15 Ки/кв. км общей площадью 3737 га. Для механизации указанных работ, снижения доз облучения работников, повышения производительности труда планируется приобретение лесопосадочных машин-автоматов.

В рамках профилактических противопожарных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения в 2006–2010 гг. в лесхозах, на территории которых имеются леса с плотностью загрязнения цезием-137 более 15 Ки/кв. км, предусматривается установить и поддерживать в надлежащем состоянии необходимое количество шлагбаумов, создавать противопожарные разрывы и просеки [26].

Для оснащения лесных пожарных станций в зоне 15 Ки/кв. км и более планируется приобретение необходимой техники и оборудования: тракторов, автомобилей для вахтовых групп и маршрутного патрулирования, ранцевых опрыскивателей и т.д.

В целях обеспечения радиационной безопасности работников лесного хозяйства, работающих в зонах радиоактивного загрязнения более 15 Ки/кв. км, предусматривается поставка для них дополнительных комплектов спецодежды и средств индивидуальной защиты.

Государственной программой запланированы радиационное обследование объектов лесопользования и радиационный контроль произрастающей и производимой продукции. Для обеспечения эффективной работы службы радиационного контроля предусматриваются средства на поддержание в работоспособном состоянии радиометрического оборудования, аккредитацию подразделений радиационного контроля, а также приобретение передвижных лабораторий радиационного контроля.

В целях информирования о радиационной обстановке в лесах, об уровнях содержания радионуклидов в пищевой продукции леса предусматриваются ежегодное изготовление и установка 2980 предупреждающих знаков, 490 информационных стендов, 510 плакатов, издание специальной литературы для работников лесного хозяйства и населения.

Комплекс работ по реабилитации загрязненных территорий и содержанию зон отчуждения и отселения. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зонах эвакуации (отчуждения) и отселения предусматривается проведение комплекса работ, направленных на обеспечение радиационной безопасности, снижение негативного воздействия указанных зон на другие территории, который включает:

- обеспечение пожарной безопасности отселенных территорий, в том числе устройство и поддержание противопожарных минерализованных полос вдоль дорог общего пользования, вокруг отселенных населенных пунктов, кладбищ, в местах примыкания торфополей к лесным массивам;

- благоустройство кладбищ на отселенных территориях;

- сохранение и содержание памятников воинской славы, захоронений воинов, погибших во время Великой Отечественной войны;

- информирование граждан и субъектов хозяйствования о границах радиационно-опасных земель, установка знаков радиационной опасности.

В заключение вопроса следует сказать, что экономическая поддержка природопользования на загрязненных радионуклидами территориях Республики Беларусь осуществляется системно как на основании утвержденной Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006–2010 гг., так и в соответствии с поручениями Президента Республики Беларусь. При этом используется системный подход, направленный на преодоление всех выявленных негативных последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

 Скачать реферат